为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员“学习党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。根据《中共南宁市良庆区委办公室印发<关于在全城区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》( 良办发〔2016〕22号)、《中共南宁市良庆区直属机关工委印发<关于在城区直属机关党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》( 良直发〔2016〕1号)精神，结合我中心实际，现就开展 “两学一做” 学习教育，提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，总的要求是，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持基础在学、关键在做，深化党内教育，引导党员校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为我城区贯彻落实五大发展理念，统筹推进“两区一带”战略布局，早日建成品质一流、魅力彰显的现代化新良庆提供坚强组织保证。

二、目标任务

坚持持之以恒纠正“四风”，推动党的作风不断好转；坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。

着重解决党员队伍中存在的5个方面突出问题。

（一）解决理想信念模糊动摇的问题。主要是解决对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动；以及学习不真学、修身不真修，分不清基本是非界限，缺乏向上向善崇高追求，忘本忘祖、重利忘义；精神之“钙”严重缺失，表面信仰马列，背后信鬼神、信“风水”，烧香拜佛；淡忘革命传统，老区精神传承弘扬不够，没有牢固树立“三个自信”等问题。

（二）解决党的意识淡化的问题。主要是解决看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，在一些重大原则问题、大是大非问题上含含糊糊，对错误思想和言行不批评、不制止；组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事；以及对党不忠诚，淡忘党员身份，缺乏政治敏锐性和鉴别力，分不清党纪底线，热衷于传播小道消息，口无遮拦、乱评妄议；搞团团伙伙、拉帮结派；搞上有政策下有对策；欺上瞒下、弄虚作假，不如实报告个人有关重要事项，利用宗族势力干扰基层选举等问题。

（三）解决宗旨观念淡薄的问题。主要是解决利己主义严重，想问题、办事情强调部门利益，只想着自己的一亩三分地，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩；以及脱离群众、作风漂浮，存在“中梗阻”现象，在机关高高在上、门难进事难办，下基层做样子、摆架子、耍威风；做群众工作简单粗暴，办事优亲厚友，谋事创业急功近利，热衷装“门面”、造“盆景”，不愿深入艰苦边远地区开展工作等问题。

（四）解决精神不振的问题。主要是解决政策理论水平和能力素质跟工作要求不相适应，能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”；工作消极懈怠，逃避责任，不起先锋模范作用；以及在岗不用心、履职不尽责，自由散漫、目无组织、我行我素、有令不行、有禁不止；安于现状、不思进取，拈轻怕重，怕吃苦怕吃亏，玩风盛、酒兴浓，缺乏干事激情；思想解放不够，创新意识不强，赶超劲头不足，急事难事面前不敢担当，不敢趟改革深水区，不敢啃脱贫攻坚硬骨头，带领群众奔小康能力不足、办法不多，所在地区单位发展长期滞后等问题。

（五）解决道德行为不端的问题。主要是解决违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费；以及培养践行社会主义核心价值观不够，缺乏敬业精神，品德格调不高，追逐物欲、情趣低俗、“雅好”错位，违背公序良俗；利用职权插手工程项目、土地和矿产资源开发谋取私利，在征地拆迁、国有企业经营中内外勾结、假公济私、中饱私囊；做人不诚实，律己齐家不严，勤俭节约、艰苦奋斗意识不强，过紧日子、苦日子的思想不够，越穷越讲面子、比阔气等问题。

三、学习教育内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，以正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。通读《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习中央有关部门修订编辑的习近平总书记系列重要讲话基本教材。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

四、学习教育主要方式方法

开展“两学一做”学习教育，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，确保中心每一名党员都参加党支部的活动，中心党员领导干部都以普通党员身份参加党支部的学习教育，健全党的组织生活，推动党员教育正常化、经常化。

（一）围绕专题开展学习讨论。中心党支部要以季度、月份为时间节点，研究制定全年学习讨论的具体安排计划，明确每次学习、每次专题讨论的重点内容和具体要求，并严格按照计划安排抓好工作落实。按照“三会一课”制度，要定期组织党员集中学习，每月至少组织一次集中学习。认真组织中心党员有计划地逐篇逐本学习中央规定的必学内容和必读篇目，做到通读熟读、学深学透。党支部要围绕“怎样做合格党员”主题，从今年5月份开始，每季度召开一次全体党员会议，分别按照“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”四个专题组织讨论。要做到“四查四看”：查理想信念，看能否坚守共产党人信仰信念宗旨，正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；查政治觉悟，看能否自觉做到党规党纪面前遵守规矩，增强看齐意识，与党中央保持高度一致；查道德品行，看能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；查奉献作为，看能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，发挥先锋模范作用。

综合运用个人自学、集中学习、研讨交流、专题辅导等方式，探索结对支部送学上门、开展网上支部活动等做法，丰富学习形式，增强教育实效。注重正反面典型教育，坚持用身边事教育身边人。组织学习吴天来、杜丽群和莫振高等先进人物事迹，发挥先进典型的示范引领作用。同时以违纪违法案例促进党员从反面案例中得到教育、受到警醒。

（二）创新方式讲党课。党支部结合专题学习讨论，做好党课内容、时间和方式等计划，每季度至少开展一次。党员领导干部要在党支部讲党课，并带头到农村、社区等基层单位讲党课。“七一”前后，中心党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。讲党课要始终高举党的旗帜、传播党的声音、讲清党的规矩，弘扬党的基本理论和党纪党规主旋律，教育引导党员自觉与党中央保持高度一致。要突出问题导向，始终联系中心实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，切实增强党课的穿透力、说服力、吸引力和感染力。

（三）召开党支部专题组织生活会。年底前，要召开“两学一做”专题组织生活会。中心党支部按照“两学一做”的要求，对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。会前要面向党员广泛征求意见，组织中心全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。

（四）开展民主评议党员。认真组织党员开展民主评议。科学确定民主评议的内容，规范民主评议程序，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。

（五）开展立足岗位作贡献活动。引导中心党员围绕城区党委中心工作和全城区工作大局发挥作用。要主动适应新常态，认真做好“十三五”开局之年各项工作，以学习教育为动力推动当前工作，以各项工作的落实情况检验学习教育成效。大力推行“党旗引领”，引导党员把精力集中到干事业上，在改革创新一线、脱贫攻坚一线、维护稳定一线干事创业、勇创佳绩。持续推进干部作风专项整治，着力解决“庸懒散”问题，提高机关行政效能，优化发展软环境。

引导党员把履行岗位职责与解决突出问题结合起来。每名党员针对学习教育中查摆出来的问题，列出整改清单，逐项进行整改，针对查摆出来的问题逐项进行研究，制定整改措施，一项一项限期整改，在一定范围公开，接受群众监督，推动党员日常教育管理制度化、常态化、长效化。

（六）开展领导干部作表率活动。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。

五、组织领导

(一)加强领导，强化落实。中心党支部书记是“两学一做”学习教育的第一责任人，要认真组织、周密安排，确保学习教育取得实实在在的效果。中心党支部结合本单位工作实际，按照严谨细致、切实可行、简便有效的原则，充分调动中心党员的积极性、主动性和创造性，制定中心学习教育实施方案。

(二)强化组织保障。加大对软弱涣散党员进行规范整顿的工作力度，抓班子建队伍，结合基层党建工作责任制的落实，夯实基层党组织的党建工作责任，努力使每位党员都参加学习教育，将专题培训纳入党员教育培训计划，明确任务要求。

(三)分类指导，突出特色。党支部和党员要把开展学习教育与良庆区发展紧密结合起来，既要按照城区总体要求，又要结合中心实际，开展形式多样的学习教育，既增强学习教育的针对性，提高集体研讨的实效性，确保学习教育不虚不空不偏、不走过场。

(四)舆论引导，营造氛围。要充分利用宣传媒体、微信平台等及时推送学习内容，满足党员多元化学习需求。要引导党员利用网络自主学习、互动交流，加强舆论引导，营造良好氛围。

                    南宁市良庆区政府集中采购中心党支部

 2016年5月9日