根据良庆区党委、政府和城区卫计局的要求,为及时应对突发公共卫生事件,有效地采取果断措施,查明原因,迅速控制事件发展,减少人员伤亡和损失,特制定本预案。
一、组织机构和职责
(一)领导小组
组 长:凌洪习
副组长:陈大放 杨建新
成 员:宣恩明 邵文渊 杨鲁明
工作职责:在城区党委、政府的统一部署和城区卫生局的直接领导下,切实加强组织领导,以新要求、高起点、高效率地认真组织协调中心各业务科室开展突发公共卫生事件的调查处理。
领导小组下设办公室,办公室主任由杨建新担任,成员有杨鲁明、黄保茁、宗玉球。主要负责突发公共卫生事件调查处理的组织协调、信息收集及后勤保障工作,按要求及时完成突发公共卫生事件的报告。
(二)领导小组下设疫情信息监测报告组、疾病控制组、预防接种事件处理组、食物及职业中毒处理组、环卫及消杀灭组、后勤组、宣传保障组。
1、疫情信息监测报告组
组 长:凌洪习
副组长:杨建新 黄保茁
成 员:杨鲁明 唐英花 李春奎 冼春爱 黄贤城
负责疫情监测、数据分析、信息收集和报告等工作。
2.疾病控制组
组 长:凌洪习
成 员:邵文渊 杨建新 李敏勤
负责传染性疾病疫情的现场流行病学调查、病因调查、采取应急措施控制疫情,完成书面调查报告,建立事件处理资料档案。
3.预防接种事件处理组
组 长:陈大放
成 员:李春奎 王悦溪
负责预防接种工作的管理,做好疫苗的供应工作,妥善处理预防接种异常反应事故,查明原因、采取应急控制措施,完成书面调查报告,建立事件处理资料档案。
4.食物及职业中毒处理组
组 长:杨鲁明
成 员:李晶晶 李芳 唐英花
负责组织实施食物中毒事件流行病学调查、现场卫生学调查、取证采样送检,查找食物中毒原因,提出应急控制措施,形成书面中毒调查报告,建立中毒事件档案。负责职业性急性中毒、放射性污染事件的卫生学调查、现场检测、取证采样送检,查明事件原因,提出应急控制措施,形成书面调查报告。
5.环卫及消杀灭组
组 长:宣恩明
成 员:邵文渊 韦诚毅 冼春爱
负责各类公共场所化学中毒、饮用水污染事件的流行病学调查、卫生学调查、取证采样送检,提出应急控制措施,查明事件原因,形成书面调查报告。负责传染病疫情疫源地的消毒处理工作。做好各种环境消毒器械和药品的储备,指导辖区的消毒杀虫及除“四害”工作。
6.后勤组
组 长:宗玉球
成 员:黄贤城 李芳
负责各种突发公共卫生事件的后勤物资保障,车辆驾驶和维护等工作。
7、宣传组
组长:张玲
组员:李春奎 杨鲁明 黄保茁 李晶晶 韦诚毅
为事件发生单位、场所相关人员提供事故防护知识教育及宣教资料以及信息收集整理等工作。
上述各组应认真履行职责,随时掌握成员行踪、24小时保持通讯畅通,应对突发公共卫生事件随叫随到。
二、处理原则
1.辖区内出现各种传染病暴发和重点传染病的疑似或者确诊病例,以及食物中毒和公共场所化学中毒、饮用水污染、职业中毒等各类突发公共卫生事件时必须启动本预案,在城区卫生局统一领导下,由办公室组织协调相关专业组进行调查处理。
2.发生食物中毒必须严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《广西壮族自治区突发公共卫生事件处理预案》、《广西壮族自治区食物中毒处理预案》和《南宁市疾病预防控制中心突发食物中毒处理预案》、《良庆区疾病预防控制中心突发食物中毒处理预案》进行紧急报告、调查处理和救治。
3.发生传染病疫情时必须严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《广西壮族自治区公共卫生突发事件处理预案》和《南宁市疾病预防控制中心各种传染病处理预案》、《良庆区疾病预防控制中心各种传染病处理预案》进行报告、调查处理和救治。
4.处理在良庆区范围内食物中毒、传染病疫情和饮用水污染等突发公共卫生事件,实行属地管理的原则,负责辖区范围内突发公共卫生事件的调查处理工作,我中心根据事件的性质和危害程度,派出相关业务技术人员组织调查处理工作。
三、紧急报告制度
1.发生突发公共卫生事件的单位、接诊的医疗卫生机构、社区在得知突发事件后,应按照《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等规定报告我中心。
2.中心在接到突发公共卫生事件报告后,应立即向中心领导、城区卫生局分管领导报告。同时对事件进行初步核实后上报南宁市疾病预防控制中心办公室。
3.一般性突发公共卫生事件接报告后的24小时内、重大事件(如食物中毒30例以上或出现死亡病例时)应在6小时内完成初步书面调查报告上报。特大急性中毒或多人死亡事件、放射性三级事故必须
在2小时内形成简要书面报告上报。
4.及时将文字调查报告呈中心领导审阅,按上报文件处理程序和要求向城区卫生局、市卫生局应急办和市疾病预防控制中心同时发出报告。
5.对需要进行网上直报的突发公共卫生事件,应请示中心领导批准后上报。
四、各类宣传资料、药品、器材及物质的准备
1、办公室和健康教育科及时与上级部门联系和编制相关宣传资料的领取和印制,及时发放。
2.各种突发公共卫生事件的调查和处理所需物质应准备充分,做到经常清点补充;现场处理小组必须配备整套的个人防护用品、采样用具、调查表格及现场处理应急箱等设备。
3.处理突发公共卫生事件的车辆实行24小时值班,平时做好保养,加满油料,随时保证出车执行任务。发生突发公共卫生事件时,后勤保障部门必须及时保证事故处置所需物质的供应。
2015年3月21日