2017年，我局全面贯彻落实党的十九大、十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据城区法制办《关于做好2017年法制政府建设工作的通知》要求扎实推进依法行政，加快法治政府建设，取得明显成效。现将我局一年来法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，责任分工明确，完善工作格局

为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，我局按照上级法治工商建设实施意见，为进一步推进全市工商系统依法行政，加强系统法治建设，提高系统法治化水平，我局坚持“统一领导、法治监督、部门实施、齐抓共管、共同参与”工作方针，成立领导小组，由“一把手”亲自负责，并以文件形式下发了关于分解落实法治工商建设任务的通知，对全局法治工商建设工作进行计划、组织、协调、指导、监督、检查和服务，不断解决工作中遇到的困难，形成上下联动的工作格局。

（二）加大宣传培训力度，打造“学习型”工商

一是对外大力宣传工商法规，不断提高企业和个体户的守法经营意识。我局一直把规范市场经营主体准入行为、生产经营行为的法律法规作为重点内容，引导他们不断提高法律意识和法律素质，建立良好市场信用，提高依法经营自觉性。今年，有20多家企业负责人及相关人员参加了我局专门举办的法律法规培训班。培训中，我局组织专业授课人员为企业讲授了《公司法》、《知识产权法》和《公司登记管理条例》等法律法规，讲解办理动产抵押和股权出质登记的程序和要求，并现场解答企业提出的问题。我局还以“3.15”消费者权益保护日、“4.26”知识产权日为契机，围绕活动主题和热点问题，开展维护市场经济秩序、维护市场经营主体和消费者合法权益的宣传活动。共接待法律法规咨询300余人次，发放宣传资料4000多份。我局共接到各类投诉134件，举报58件，对这些投诉和举报，我局都能够及时妥善解决，并及时反馈给当事人。

二是对内坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作，全力提高执法队伍的依法执政水平。今年来，为进一步加强干部队伍能力建设，全面提高干部队伍的综合素质，尽快适应新公司法实施后工商职能转型的新要求，我局主要加强了对修改后的公司法、知识产权法的培训工作，选择执法骨干人员结合案件对法律法规进行了丰富的讲解，共同观摩、讨论和学习。在执法证换发考试中，我局执法人员普遍取得了较好的成绩。全局共组织党员干部开展专题理论学习辅导为10次；领导班子集中学习16次；参加理论学习人数为530人次；举办各种业务培训班学习17期，培训人数为390人次。

（三）认真落实执法责任制，加强执法监督检查

为确保依法行使职权，正确履行职责，促进公正执法、文明执法、廉洁执法，提高执法水平，结合目前执法工作现状，我局采取了下列措施：一是推行了政务公开、执法公示制度。我局根据本单位的实际，在办公场所显要位置设置政务公开栏，对行政审批的办理程序以及监督举报电话张榜公布，方便群众办事，接受社会监督；二是建立了错案追究制度。各行政执法部门根据执法具体环节，对“两错”（过错、错案）内容的界定、认定、责任划分、责任承担形式、责任追究作出了规定，确定了因主观故意和重大过失办错案的公务人员，除追究行政责任外，还依法责令其承担部分或全部赔偿费用；三是严格落实执法证件管理制度。我局要求所有执法人员都要参加上级部门组织的换领证前的公共基础法律知识培训，为执法人员合法取得执法资格奠定了基础。

（四）创新执法方式，全力支持地方经济发展

一是我局在巩固“三证合一”、“六证合一、“一照一码”改革成果的基础上，按照南宁市政府要求，8月份开展“多证合一、一照一码”登记制度改革，使投资创业更加便利，掀起大众创业，万众创新的热潮。全力打造新良庆经济增长的新引擎，为良庆经济快速发展注入了新的活力。今年以来，良庆辖区新注册登记各类市场主体4040户，比起年同期3237户增长14.8%（其中：登记注册内资企业为新注册内资19家，新注册私营1014家，新注册个体2984户，新注册农专23户）。

全城区有795多户企业被列入经营异常名录。切实做到科学规范监管、公正文明执法。。

二是积极实施商标品牌战略，提高企业市场竞争力。通过上门走访宣传等形式，广泛开展了商标知识普法宣传教育活动，使企业了解和掌握了商标的注册、使用、保护等相关知识，增强了品牌发展意识。今年以来，共帮助诚通管材有限公司、泽威尔饲料有限责任公司、广西昌弘制药有限公司等3家企业成功申请了广西著名商标，为4家个体私营企业申请了“花甲山”、“健阅”、“知娃坊”和“山树林”商标成功，为良庆经济的发展注入生机和活力。

三是加大违章违法案件查处力度，强化规范执法。为了规范执法行为，我局建立和完善了行政执法有关制度，做到了处处有法可依、有章可循。并坚持每月开展案例讲评，用学习法律法规、典型案例讲解、办案经验交流、案件评析等形式提高执法人员的执法能力。在地方党委、政府和上级主管部门的正确领导下，依照法律、法规和有关政策，围绕社会关注的焦点，地方政府的工作重点，群众关心的热点，市场治理工作的难点积极开展工作，开展了取缔无照经营黑网吧、整治校园周边环境、红盾护农、打击传销等专项整治行动。今年以来，我局共办理各类行政处罚案件为207件，比去年同期下降了6.33%；案值49.188726万元；罚没入库38.2326万元；比去年同期增长了47.02%（其中：商标案件8件、产品质量案件16件、广告案件14件、无照经营案件50件、消法案件2件、合同案件1件、传销案件25件、移交案件79件、计量案件11件、其他案件1件）。做到了无一起行政处罚案件被申请复议或提起诉讼，无一起行政赔偿案件情形发生，为整顿和规范市场经济秩序，营造公平、公正、有序的市场竞争环境，确保地方经济发展和构筑和谐社会打下了良好基础。

（五）案卷自检自查情况

我局组织各科、所、大队相关人员，对本局办结的行政处罚案件和行政许可，按照城区法制办相关文件要求，进行自我评查。在自查中，我们坚持实事求是、客观公正的考评原则，认真查找问题，剖析根源。经自查，我局所办结的行政处罚案件和行政许可，对于基本内容的评查，没有任何一项内容不符合规定，所评查的行政处罚和行政许可案卷均为合格案卷；对于案卷文书的评查，所评查的案卷均达到100分。

二、存在问题

在上级领导支持下，全体干职工的共同努力下，我局法治工商建设工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：在宣传工商法律、法规的方式、方法上需进一步增强灵活性；在行政执法行为上，队伍中个别同志还有不文明、不廉洁、不公正行为，还需下大气力加以纠正和改进；在行政执法保障上，宣传教育经费不足、执法办案缺乏有力保障，行政执法手段软弱，需要引起重视；在行政执法队伍上，干部的行政执法观念和理念还需进一步更新，整体行政执法水平还需进一步提高。

    三、下一步工作打算和努力方向

接下来，我局将从以下方面继续予以加强：

（一）继续抓学习培训，提高执法人员的综合素质。认真组织干部参加各类法律考试、执法办案知识更新、政务写作、文秘知识等各类集中培训，举办相关法律知识讲座。

（二）继续抓各项制度的落实。要坚持用制度管人管事管物的方针，在目标管理、干部考核、内部规范化管理等方面动真碰硬、狠抓严管。

（三）按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”依法行政的基本要求，一如既往的抓好法制宣传教育，以服务地方经济发展为已任，推进法治建设工作的不断进步。