各社区：

为全面推进我街道企业安全生产标准化建设，现将《大沙田街道推进企业安全生产标准化建设三年提升行动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

2017年3月20日

大沙田街道推进企业安全生产标准化

建设三年提升行动实施方案

为认真贯彻落实《安全生产法》、《中国中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《国务院安委会关于深入开展企业安全标准化建设的指导意见》（安委 [2011]4号）、《南宁市安全生产“十三五”规划纲要》、《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市推进企业安全生产标准化建设三年提升行动实施方案的通知》（南府办函 [2017]5号）和《南宁市det365娱乐官网办公室关于印发良庆区推进企业安全生产标准化建设三年提升行动实施方案的通知》（良政办函 [2017]14号）等文件精神，全面提升我街道企业安全生产标准化建设的总体水平，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产环境，夯实安全生产基础，实现标本兼治和本质安全，现结合我街道工作实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的系列重要讲话和批示指示精神，牢固树立安全生产“红线”意识和“安全发展”理念，结合我街道安全生产隐患排查治理和企业安全风险分级管控体系建设工作，用改革创新的措施办法，以防范较大以上事故为抓手，实施安全标准化提升行动，推动企业落实安全生产主体责任，推进安全生产科学管理，提升安全管理水平，促进全街道安全生产状况的持续稳定好转。

二、工作目标

坚持全面覆盖、分类指导的原则，围绕“三级抓巩固和提升，力争创建二级”的工作思路，按照“政府组织实施、部门指导推动、安委办综合协调、企业落实创建”的要求，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、冶金、轻工、商贸、电力、水利等10个重点行业领域，在各行业领域开展企业安全标准化提升行动。到2019年底，各行业领域安全生产标准化评定标准体系和工作体系建立健全，使用信息技术对安全生产标准化工作进行动态管理，已达标的和当年完成安全生产标准化建设的企业数量不低于城区安监局下达的任务数。

三、组织机构

为加强对提升行动的领导，确保工作按步骤、有计划地实施，经研究，决定成立如下领导小组：

组  长：谢志军  街道办事处主任

副组长：张玉如  街道办事处副主任        

成  员：韦荣锋  街道办事处安监办主任         

            方明庄  前进社区居委会主任

        陆  士  银海社区居委会主任

        玉  芬  银沙社区居委会主任

            陈琼丹  金象社区居委会主任

            陈晓丽  五象社区居委会主任

            余成威  阳光社区居委会主任

            周一烈  志远社区居委会主任

            马家议  玉泉社区居委会主任

            莫飞战  景华社区居委会主任

        马旺朝  锦绣社区居委会主任

提升行动办公室设在街道安监办，办公室主任由街道办事处副主任张玉如兼任，按照属地管理原则，组织、协调社区配合相关部门做好各项工作。

四、实施期限

2017年2月—2019年12月

五、实施步骤

    （一）排摸确定阶段（2017年2月）

根据上级文件精神和我街道的实际，对辖区内的生产经营企业单位进行调查摸底，在调查摸底的基础上确定街道2017年创建安全生产标准化企业名单，并上报城区安监办。

（二）宣传动员阶段（2017年2-3月）

街道成立组织领导部门，召开企业安全标准化建设提升专题会议，进行动员部署，结合本辖区实际制定实施方案，分解落实各项任务。

（三）具体实施阶段（2017年3月-2019年6月）

1、第一阶段：2017年全年。重点推进危险化学品经营企业、交通运输企业、工业行业企业安全标准化工作。

达标企业数量按城区安监局下达的任务指标完成。

2、第二阶段：2018年全年。全行业领域共同推进，确保新增标准化企业按城区安监局下达指标完成。

3、第三阶段：2019年1-6月。确保新增标准化企业按城区安监局下达指标完成。

    4、第四阶段：2019年7-12月。对企业安全标准化提升行动进行总结。

六、工作措施

（一）强化工作措施，加强政策引导和激励

各社区要配合有关部门和单位，进一步制定有利于安全生产标准化建设的激励约束政策措施，将企业安全标准化建设与促进产业结构调整、转型升级和企业技术改造、淘汰落后产能、相关安全生产许可相结合。

（二）实行分级分类管理，强化动态监管

    推进企业安全生产标准化与企业安全风险分级管控体系、隐患排查治理体系相结合，建立健全企业基础台账，实行分类、分级动态管理。

（三）督促企业按行业评审标准开展创建工作

    根据有关部门制定的评审标准和细则，督促辖区行业企业开展安全生产标准化建设工作，确保按期完成安全标准化提升工作。

（四）强化责任落实，严格绩效考核

    加强“企业安全标准化建设提升行动”工作效能的督查检查，把该项工作纳入安全生产目标责任制考核和街道综合考评重要内容。

七、工作要求

（一）加强领导，落实责任

加强组织领导，健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系，确实落实安全生产属地管理责任、部门监管责任。制定企业安全标准化提升行动实施方案，细化年度目标任务和职责分工，健全完善安全生产标准化建设工作体系和常态化的工作机制，在确保质量、严格标准、提升水平等方面，认真组织实施“安全标准化提升行动”。

（二）广泛宣传，典型示范

充分利用广播、宣传单等各种渠道，大力宣传安全生产标准化建设的重要意义、法规标准、制度规范、政策措施、具体标准要求和工作动态，营造浓厚氛围。街道将组织、分类实施开展全覆盖、全员化的安全生产标准化教育培训，并及时总结、推广，推动安全生产标准化建设工作的整体提升。

（三）注重实效，自主创建

各社区要督促企业认真落实安全生产主体责任，坚持高标准、严要求，动员并组织全体员工，对照评定标准，突出隐患排查治理、作业现场管理和全员培训教育等重点环节，切实加强安全生产基础基本功建设，做好自查自纠自评工作。建立以安全生产标准化为基础的企业安全生产管理体系，保持有效运行，及时发现和解决安全生产问题，持续改进安全绩效，做到安全制度完善、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，实现安全管理、操作行为、工艺设备、作业环境标准化。

（四）密切配合，合力推进

街道要组织各社区配合相关部门，督促指导企业淘汰落后工艺设备，采用先进适用的技术、装备，促进企业工艺设备和作业环境标准化。按照《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》（安监总管四 [2014]17号），引导个体工商户积极参与达标创建，实施安全生产标准化管理。