为贯彻落实党中央、国务院和广西壮族自治区、南宁市党委、政府关于加快实施创新驱动发展战略的重大部署，以及城区党委、政府的战略决策和目标任务，不断增创区位新优势，加快建设现代化中心城区，根据《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发〔2015〕8号）、《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于实施创新驱动发展战略的决定》（桂发〔2016〕23号）和《中共南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅印发〈南宁市关于深入实施创新驱动发展战略的实施方案〉的通知》（南办发〔2016〕106号）等文件精神，结合我城区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，落实全国、全区及全市创新驱动发展大会精神，积极践行党中央提出的“五大发展理念”，认真贯彻自治区“三个坚持、五大突破、七项任务、九张名片”和南宁市“六大升级”工程的工作要求，围绕城区“一核两区三带”总体部署和“七个新突破”总要求，将创新作为引领城区发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，积极探索全面创新改革实践，着力破除制约创新的思想障碍和制度藩篱，健全优化创新创造和大众创业、万众创新的良好环境，创建我城区科技创新的“三大抓手”、抓好“九项重点工作”，推动科技与产业、平台、金融、人才、民生和开放合作相结合，发挥我城区位于五象新区核心区的区位优势和科技资源聚集优势，全面提升我城区的科技创新水平，为加快建设现代化中心城区提供强有力的科技支撑。

二、基本原则

（一）坚持全面创新、统筹协调的原则。推进科技、管理、品牌、组织、商业模式等创新，统筹协调各类创新主体，实现科技创新、制度创新和开放创新有机统一和协同发展。

（二）坚持企业主体、市场主导的原则。突出企业的技术创新主体地位，把握技术创新、成果转化的市场规律，充分发挥市场配置创新资源的决定性作用。

（三）坚持以人为本、优化环境的原则。充分发挥科技人员的创新创业活力，强化激励机制，让科技人员和创业者获取更多的权益，建立适合大众创业、万众创新的良好环境。

（四）坚持需求导向、服务发展的原则。紧扣城区经济社会发展和产业转型升级的工作需求，深化创新体制机制改革，健全创新成果转化、转移通道，实现创新驱动发展。

三、主要目标

到2020年，创新驱动发展引领全城区经济社会发展作用显著增强，产业聚集力和综合竞争力不断增强，创新引领产业转型升级成效显著，企业创新主体地位进一步凸显；农业科技创新体系建设逐步形成，引进、转化一批支撑农业产业发展的新品种、新成果，建成一批科技示范园区和科技示范基地；创新创业服务体系逐渐完善，创新理念深入人心，创新创业文化氛围浓郁，创新与社会发展深度融合；全城区科技资源和创新要素优化配置取得明显成效，开放型区域创新体系和创新型经济形态基本形成，科技支撑引领经济社会发展的能力显著增强。

到2020年，力争新增科技成果转化达到10项以上，完成技术创新项目15项以上，新增高新技术企业20家以上，市级以上企业工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台新增8家以上，农业良种覆盖率达90%以上，创建农业科技示范园区和科技教育基地10个以上，每万人发明专利拥有量达到4件以上，专利申请量年均增长28%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上。

四、主要任务和责任分工

（一）创建“三大抓手”。

1．创建自治区级可持续发展实验区。申报创建广西可持续发展实验区，发挥实验区在建设“两型”（资源节约型、环境友好型）社会和构建和谐社会中的先行实验与综合示范作用，推动我城区经济与社会持续协调发展。争取2017年完成创建自治区级可持续发展实验区的申报工作，按照实验区发展规划圆满完成建设任务，到2020年前后择机申报创建国家级可持续发展实验区。（责任单位：城区科技局、发改局；配合单位：城区财政局、经信局、农林水利局、住建局、环保局、规划分局、国土分局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

2.创建自治区级创新型县（区）。引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，突破一批关键共性技术，大幅度提升企业的自主创新能力和综合竞争力，培育和发展一批具有持续创新能力、拥有核心自主知识产权和自主品牌的创新型企业，使创新型企业不断壮大；加快完善良庆区农业科技创新体制，推动建立科技支撑现代农业发展的长效机制，提升农业产业的科技含量和市场竞争力，增强全城区的科技创新能力，为加快构建区域创新体系，促进发展方式转变，为城区经济发展提供有力的科技支撑。（责任单位：城区科技局、发改局；配合单位：城区财政局、经信局、农林水利局、住建局、环保局、规划分局、国土分局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

3．创建自治区级知识产权试点（示范）城区。2017年我城区已经被列入自治区知识产权试点城区。要继续健全知识产权工作管理体系，完善知识产权制度及激励机制，设立知识产权服务站点，为企业提供知识产权创造、管理、运营、保护等一体化服务；组织开展知识产权宣传培训活动，提升城区知识产权保护意识和创新氛围，实现城区发明专利申请量年增长28%以上。（责任单位：城区科技局；配合单位：城区财政局、经信局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

（二）抓好九项重点工作。

1.推动创新引领产业转型升级。

（1）大力推进重点领域和重点产业创新。立足我城区基础优势和未来产业发展方向，着力构建以科技创新型产业为主导的现代产业体系。做强做精先进装备制造业、生物医药产业、日用品加工三大主导产业，改造提升饲料加工、农产品加工等传统优势产业。积极培育新型建材业、节能环保产业、新能源产业、新一代信息技术产业、互联网+、3D打印等战略性新兴产业，加快形成支柱产业。大力发展太阳能、生物质能的开发利用，重点开发沼气分离纯化技术、非粮生物质液体和固体成型燃料技术、太阳能发电集热系统、智能电网技术等。鼓励企业创新发展可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术及核能技术，大力推进节能环保和资源循环利用，加快构建以低碳排放为特征的工业体系。（责任单位：城区发改局、科技局、经信局；配合单位：城区财政局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

（2）加快推进传统工业产业转型提升。突出特色资源优势，加大传统产业技术改造力度，广泛运用新技术、新工艺、新设备、新材料，以创新驱动、绿色发展优化提升建筑建材、林产品加工、农副产品加工、饲料等传统产业，提升装备和工艺水平，增强企业新产品开发和品牌创建能力，引领产业向中高端发展上实现新突破。以技术创新为核心，扎实推进传统优势特色产业“二次创业”，加快促进科技创新与信息化、工业化深度融合，加快推动制造业向智能化、绿色化、网络化和服务化转变，加快促进传统优势产业从中低端迈向中高端。（责任单位：城区经信局；配合单位：城区发改局、科技局、财政局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

2．推进企业创新主体地位提升。

（1）大力培育和壮大创新型企业。加强企业创新主体培育，培育壮大高新技术企业，大力支持创新型企业，推动科技型中小企业创新。围绕优势高新技术产业领域，以高新技术企业为主体，实施科技重大专项和重点研发计划，加强核心关键技术攻关，重点突破一批关键核心技术，促进高新技术成果转化和产业化，提升企业自主创新能力。支持开展自主研发、产学研合作、成果转化活动，进一步培养高新技术企业群体。设立技术创新引导专项，引导科技型中小企业积极开展各类技术创新活动和科技成果转化活动，形成一批专、特、精、强的科技型中小企业。（责任单位：城区科技局、经信局；配合单位：城区发改局、财政局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

（2）引导企业持续加大研发投入。激发企业创新的内生动力，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。引导企业有计划、持续地增加研发投入，发挥技术创新的主体作用，同时发挥财政科技资金的导向作用，实施科技项目经费后补助制度，针对企业自行投入并实施完成新产品研发、新品种培育、成果转化和产业化示范应用等科技创新活动予以补助，激励企业加大自身科技投入。（责任单位：城区科技局、经信局；配合单位：城区发改局、财政局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

3.加快促进农业创新发展。

（1）大力发展现代农业。围绕现代特色农业发展，构建高产、高效、安全、生态、优质的现代农业技术创新。重点围绕“10+3”产业，即粮食、糖料蔗、水果、蔬菜、林下经济、家禽、草食动物、特种养殖、经济林、中草药10大种养产业，以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业3个新兴产业，大力推进农业科技创新，以及开展农业科技创新支撑现代特色农业产业品牌提升行动。立足本地特点和产业基础，引领种养和农产品结构调整升级，建成以市场为导向，以农业科研院校及各级农技研发推广机构和农业企业为主体、各类农业科技创新平台及人才团队为支撑、多元化农技服务组织为依托、产学研协同创新的农业科技创新体系。（责任单位：城区科技局、农林水利局；配合单位：城区财政局，各镇人民政府、街道办事处）

（2）开展农业产业科技扶贫。实施科技特派员服务贫困村科技创新示范工程，建全贫困村科技特派员服务制度，围绕全城区扶贫攻坚重要部署，以科技精准扶贫为目标，实施科技帮扶专项行动，组织涉农机构、企业和农村专业合作社的技术力量，针对农民在产业发展中的实际问题和技术需求，提供问题的解决方案和手段，形成广大农民群众中靠得住、用得上的科技社会化服务，以科技推动贫困地区农业和农业产业结构调整，带动农民依靠科技脱贫致富。（责任单位：城区科技局、农林水利局（扶贫办）；配合单位：城区财政局，各镇人民政府、街道办事处）

（3）积极创建农业科技园区。深入贯彻落实广西、南宁市创建农业科技示范园区的总体部署，按照“市场主导、政府引导、多元投入、特色兴区”原则，加大农业优、新、特品种的引进力度，开展农旅结合、农业物联网、太阳能种植大棚、标准化种植等创新农业技术示范，将农业科技园区培育成农业产业创新基地，力争到2020年打造内容特点突出、产业技术辐射力强的农业科技示范园区或农业科技示范镇、村（坡）5个以上，建设农业标准化生产技术示范基地5个以上，推广应用农业新品种、新技术、新装备和新专利10项以上。（责任单位：城区科技局、农林水利局；配合单位：城区财政局，各镇人民政府、街道办事处）

4.加强现代服务业发展的科技支撑。

（1）推进现代服务业创新发展。积极运用新兴技术手段嫁接改造提升传统服务产业，大力推动“互联网+”、“制造业+”、“生态+”、“旅游+”、“文化+”等新业态、新模式向纵深发展，大力培育现代服务业发展新业态。发展以互联网、大数据、云计算为基础的信息服务业，大力推进新型智慧城市建设，为共享开放政务、产业、民生等大数据提供公共服务平台，促进我城区大数据产业发展。加快制造业与服务业融合发展，大力支持企业发展生产性服务业，推动商业模式和业态创新，促进生产型制造向服务型制造转变，形成一批具有一定竞争力的科技服务业集群。力争到2020年，建成科技企业孵化器3家、创客空间2个、孵化科技企业30家以上。（责任单位：城区发改局、投促局、科技局；配合单位：城区经信局、财政局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

（2）推进科技创新成果利民惠民。围绕社会公共治理，重点研究社会安全基础信息综合应用技术、保密技术、大数据应用技术，以及社会治安防控关键技术、社会安全事件决策与指挥调度等技术，推进公共安全平台建设。建设科技惠民平台，加快推动城区农业科技新型服务体系建设，围绕“互联网+农业科技”建设，构建融合城镇以及农村农业科技新型服务体系和平台，为广大农户提供全方位实时的农业科技服务。大力发展人口健康科技，应用现代医疗技术、传统医药和中西医结合诊疗技术，重点开展城乡居民中常见多发的妇幼老年、慢性、五官、传染性及碘缺乏病、地方性氟中毒等疾病的先期预防策略、早期诊断、早期干预、后期康复关键技术及治疗新方法等研究。结合五象新区建设邻里服务中心和建设新型社区的契机，发展智慧社区。加快新一代信息技术在社会领域的应用，建立健全社会公共服务平台，为社会管理、文化发展和体育事业等提供科技支撑。（责任单位：城区科技局；配合单位：城区财政局、发改局、卫计局、经信局、环保局、交通运输局、公安分局、城管局、食药局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

5.深入实施知识产权战略。

（1）促进发明专利量质提升。深入实施发明专利双倍增计划，引导企业增加研发和知识产权投入，推动企业成为发明专利产出主体，培育形成一批科技含量高、市场前景好的高价值专利产品。完善专利资助奖励政策，激发企业、社会团体及个人等创新主体创造活力，促进发明专利申请数量大幅提升。提升发明专利质量，优化发明创造环境，强化知识产权能力建设。到2020年，全城区开展企业知识产权试点建设的企业达30家，着力培育有效专利超过20件的企业3－5家，超过10件的企业10家，超过5件的企业20家以上；全城区每万人口发明专利拥有量达到 4件以上，发明专利申请量达到1200件以上，有效发明专利拥有量达到160件以上。（责任单位：城区科技局；配合单位：城区发改局、经信局、财政局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

（2）加强知识产权保护。建立健全打击侵犯专利长效机制，突出打击重大侵犯专利违法行为，规范和维护市场经济秩序。加强知识产权行政执法队伍建设，建立信息定期沟通机制，建设多部门、跨区域的执法协作体系，提升基层知识产权执法能力，提高市、城区知识产权协作执法水平。完善专利快速维权机制和知识产权违法行为举报奖励制度，鼓励维权援助机构开展纠纷诉前调解。（责任单位：城区科技局；配合单位：良庆公安分局、工商质监局、司法局、经信局、财政局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

6.加快“双创”（创新、创业）平台建设提升。

（1）搭建产业协同创新平台。积极发展由产业需求拉动，市场为导向、企业为主体、集科技创新与产业化为一体的新型科技开发机构和创新组织。鼓励高等院校、科研院所与企业共建各级、各类企业研究开发中心、工程技术研究中心、重点实验室等创新平台，共同开展技术产品研发、成果应用与推广、标准研究与制定等活动，逐步建成一批覆盖重点产业和新兴产业的创新平台集群，为企业提供全方位、全过程创新服务。至2020年，新增自治区级、市级企业技术中心8家以上。（责任单位：城区科技局；配合单位：城区经信局、发改局、财政局、人社局、科协，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

（2）建设“双创”（创新、创业）支撑平台。集聚人才、技术、资本等创新创业资源要素，建成新兴产业集聚发展的科技中心、示范中心和服务中心。充分利用“互联网+”，发挥信息产业众创空间，为创新创业者打造新平台。改造提升现有产业园区中的孵化器，拓展孵化功能，鼓励园区与高校院所的创新创业平台开展合作，共享创新资源与优惠政策，提升创新创业服务功能。发展创客与极客、创业咖啡、创新俱乐部、创新工场、虚拟孵化等新型孵化器，探索“苗圃—孵化器、加速器、产业园”的新模式、新机制、新服务、新文化，搭建新型高效快速的创新创业服务平台，成为科技服务业的重要新兴力量。（责任单位：城区科技局、投促局；配合单位：城区发改局、人社局、教育局、经信局、住建局、财政局、规划分局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

（3）大力促进科技成果转化。贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，大力实施科技成果转化大行动。完善科技成果转化机制，把科技攻关与市场开发紧密结合，推动技术与资本等要素结合，引导资本更多投向科技成果转化和产业化领域。通过设立科技成果转化后补助科技专项，加强科技成果转移转化服务人才队伍建设，鼓励企业与研究开发机构、高等院校等组织联合建立技术转移体系，促进产学研紧密结合，加大成果应用与推广，深入推进科技成果转移转化，实现科技创新成果转化为现实生产力，助推产业转型升级。（责任单位：城区科技局；配合单位：城区经信局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

7.深化科技创新体制机制改革。

（1）深化科技计划项目和经费管理改革。修订出台《良庆区科学研究与技术开发计划项目管理办法》、《良庆区科学研究与技术开发计划项目经费管理办法》、《良庆区知识产权奖励管理办法》，制定《良庆区科学技术发展“十三五”规划》、《深化良庆区本级财政科技计划和科技项目管理改革实施方案》、《良庆区科技项目经费后补助管理办法（试行）》，改革优化城区本级财政科技计划项目和资金管理，提高资金使用效益。建立健全科技经费监督检查体系，加强预算绩效评价，保障资金使用安全规范有效。（责任单位：城区科技局；配合单位：城区财政局、审计局、发改局、经信局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

（2）完善科技项目评价管理制度。完善城区本级科技项目管理机制，逐步建立依托第三方专业机构管理科技项目的新机制，并加强对第三方专业机构的监督和管理。建立专家数据库，制定专业机构管理制度、评审专家问责制度和信用制度。改进科技计划项目结题验收管理，强化目标管理和后期评价，建立健全科技报告、信息公开、科技信用管理和问责倒查等制度，实现项目全程跟踪管理。（责任单位：城区科技局；配合单位：城区财政局、经信局、发改局、审计局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

（3）健全科技创新管理机制。完善各部门科技创新沟通协调机制，加强创新规划制定、任务安排、项目实施等工作的统筹协调。加强城区科技创新工作事中、事后的监督检查和责任倒查，充分发挥专家和专业机构在具体项目管理中的作用。健全技术创新的市场导向机制和政府引导机制，着力营造创新生态，保证机会公平、规则公正、权利公平，引导各类创新资源向企业集聚。（责任单位：城区科技局；配合单位：城区发改局、经信局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

（4）深化产学研协同创新机制。引导企业和高校科研院所建立“订单式”的产学研合作机制，促使产学研合作内容更加聚焦于企业需求。支持重点企业与高校科研院所牵头，围绕重大产业发展的关键技术和共性技术领域，组建研究目标明确、组织有序、责权相称的产学研协同创新联盟开展研究和攻关。鼓励高校科研院所及有关人员利用科技成果自主创业或利用技术优势与企业在城区范围内联合创办企业。鼓励不同单位以项目为纽带，以委托研发、技术转让、联合攻关等形式开展技术合作，加速推进科技成果创造及转化应用。（责任单位：城区科技局；配合单位：城区发改局、经信局、投促局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

8.促进科技创新开放合作。

（1）建立协同创新的开放合作机制。以大力引进城区内外优势科技资源为主要目标，坚持走出去、引进来，积极融入全球创新网络，全方位、多层次、多渠道、多方式扩大科技开放合作。将引资引技引智相结合，鼓励科研机构、企业和个人投资在我城区创办科技研究开发机构，积极对接全球创新资源，大力引进技术转移中介服务机构落户城区，实现开放共赢、持续发展。（责任单位：城区科技局、投促局；配合单位：城区经信局、财政局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

（2）着力促进创新资源汇聚。围绕产业技术创新发展的战略需求，重点支持自治区级以上科研机构和科技实力强的大型企业在辖区设立产业技术研究院、技术转移中心、技术创新中心等研发和成果转化机构。着力引进打造一批重大科技项目和创新创业平台，积极引进人才、技术、科研成果等优质创新资源，促进更多成果在城区落地转化。（责任单位：城区科技局、投促局；配合单位：城区发改局、经信局、财政局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

9.强化创新创业智力支撑。

（1）推动创新创业人才合理流动。加强人才工作平台建设，构建产业建设与人才支撑的互动信息平台，引导创新创业型人才向重点产业流动。吸引有创新创业实践经验的企业家和创新创业人才兼职。（责任单位：城区党委组织部；配合单位：城区发改局、经信局、人社局、财政局、科技局、教育局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

（2）引育壮大创新创业人才队伍。坚持在创新创业活动中发现人才、培育人才、引进人才。根据城区主导产业发展方向和企业发展需求，重点引进拥有重大、关键核心技术的人才和创新创业融合性人才，并建立以企业为核心、集聚创新型领军人才的机制。（责任单位：城区党委组织部；配合单位：城区发改局、经信局、人社局、财政局、科技局、教育局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

（3）健全创新创业人才政策。健全创新创业人才优惠政策体系，推动形成具有区域竞争力的创新创业人才优惠政策，灵活落实好创新创业人才资金补助、住房保障、户籍迁入、配偶安置、子女入学、人事档案管理、岗位设置、薪酬工资与工龄计算、职称评聘、贡献奖励等方面的优惠政策，为人才提供优质便捷服务。（责任单位：城区党委组织部；配合单位：城区发改局、经信局、人社局、财政局、科技局、教育局，各镇人民政府、良庆经济开发区管委会、各街道办事处）

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立南宁市良庆区实施创新驱动发展战略领导小组，由城区党政主要领导任组长。建立创新驱动发展部门联席会议制度，积极落实促进创新驱动发展的各项政策措施，合力推动城区创新驱动发展。各镇、良庆经济开发区、各街道以及各有关部门要加强对创新驱动发展工作的组织领导，结合实际制定具体实施方案，明确工作任务。

（二）加大舆论宣传。加强创新驱动工作宣传引导，加大科普工作创新，及时把创新理念传递到各行各业，在全社会营造勇于创新、尊重创新、激励创新和容忍失败的创新文化氛围。要努力为想创业、敢创业、能创业的人提供更多机会和更大舞台，充分激发和释放社会创造力。在全社会倡导尊重知识、尊重人才，不断培育创新沃土，让创新创业成为时代主旋律。

（三）加强监督考核。城区科技局定期对全城区创新工作进行督查，城区各有关单位和部门按照本工作方案落实工作责任，对创新工作落实不力、推动缓慢的单位和人员，将严肃追究相关责任人的责任。探索建立创新驱动发展考核体系，强化检查考评。

（四）加大资金投入。按照《中华人民共和国科技进步法》要求，财政用于科学技术经费的增长幅度应当高于财政经常性收入的增长幅度，每年财政科技经费投入占年度财政预算支出的比例达到1%以上。同时，制定产业、税收、金融、政府采购等方面的政策，引入社会资金投入，逐步建立以政府投入为先导、企业投入为主体、金融信贷为支撑、民间资本为依托的多元化、多渠道科技投入体系。

名词解释：

1. 五大发展理念：2015年10月26日至29日，十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。

2.自治区“三个坚持、五大突破、七项任务、九张名片”：2016年9月22日，全区创新驱动发展大会提出“三个坚持、五大突破、七项任务、九张名片”，“三个坚持”就是坚持以科技创新为核心增强区域创新能力，坚持以产业转型升级为目标促进经济提质增效，坚持以市场需求为导向促进科技成果加快转化。“五大突破”就是着力在体制改革、企业创新、平台建设、人才激励、经费投入等五方面实现重点突破。“九张名片”就是要在传统优势产业、先进制造业、新一代信息技术、互联网经济、高性能新材料、生态环保、优势特色农业、海洋资源开发利用、大健康产业等领域精心打造九张在全国具有竞争力和影响力的创新名片，以科技创新为核心带动全面创新，努力建成“一中心一基地一枢纽”，即：面向东盟的区域性创新中心、富有活力的高端产业创新创业基地、我国与东盟创新要素双向流动的重要枢纽，走出一条具有广西特色的自主创新道路。

3.南宁市“六大升级”工程：2016年8月29日，中国共产党南宁市第十二次代表大提出未来五年南宁将大力实施实施产业转型升级、“南宁渠道”升级、绿城品质升级、深化改革升级、法治南宁升级、民生福祉升级“六大升级”工程。

4.“一核两区三带”：中共南宁市良庆区第三次代表大会第一次年会提出“一核两区三带”发展战略，“一核”：坚持城市主导，以服务五象新区开发建设为第一核心任务，以项目建设和产业发展为支撑和带动，突出抓好征地拆迁安置、城市管理服务保障工作，大力发展总部经济、楼宇经济和现代产业，重点加快推进良庆镇、大沙田街道、玉洞街道城市化进程。“两区”：坚持产业带动，全力推进广西良庆经济开发区转型升级和南宁现代工业产业园区开发建设。以推进银海大道西片区工业项目、配套的商贸物流项目建设和完善园区基础配套设施为抓手，全面推进广西良庆经济开发区转型升级。高起点、高标准规划建设南宁现代工业产业园区，实现工业经济持续健康发展。“三带”：滨水生态休闲产业带—坚持以政府为主导，引入社会力量，依托优异的自然生态禀赋和山水自然景观，沿那马镇八尺江—大王滩水库—凤亭河水库—屯六水库，重点打造以健康养生、运动休闲、山水观光、文化创意为主的滨水生态休闲产业带，发展壮大旅游产业，拓宽群众增收途径。农旅综合产业示范带—沿南北二级公路（那马镇、大塘镇、南晓镇段），整合现代农业、综合示范村、生态综合示范区、旅游资源开发、基层组织建设、社会治安等建设内容，实现乡村宜居美丽、农业大幅增效、农民持续增收目标。扶贫产业经济带—以规划建设贯通大塘镇、那陈镇、南晓镇9个贫困村和那马镇冲陶村的环形路网为纽带，推动扶贫产业发展向集约化、规模化、组织化方向转变，辐射带动贫困村、贫困户脱贫致富。

5.“七个新突破”：中共南宁市良庆区第三次代表大会第一次年会提出助推五象新区开发建设、转变方式科学发展、开放合作增添活力、提升生态宜居水平、构建城乡一体化、推进民生福祉升级、深入推进法治政府建设 “七个新突破”。