局属各事业单位:
根据城区安委会《2015年良庆区农村道路交通安全专项整治工作方案》要求,经研究,我局制定了《良庆区交通运输局2015年农村道路交通安全专项整治工作方案》,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
附件:1. 《良庆区交通运输局2015年农村道路交通安全专项整治工作方案》
2. 良庆区交通运输局2015年开展农村道路交通安全专项整治工作安排表
2015年3月31日
附件1:
良庆区交通运输局2015年农村道路交通
安全专项整治工作方案
为切实加强良庆区农村道路交通安全生产工作,大力整顿农村道路交通秩序,优化改善道路交通环境,有效预防和遏制重特大道路交通事故,根据南宁市良庆区安委《2015年农村道路交通安全专项整治工作方案》《2015年南宁市良庆区安全生产工作要点》的安排,结合实施公路安全生命防护工程和“道路运输平安年”活动,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,围绕强基础、抓基层的工作思路,以实施公路安全生命防护工程为载体,深入开展“平安畅通县(区)”、“平安农机”等活动,加大对急弯陡坡、临水临崖等农村道路路段和客运班线、接送学生车辆集中的农村公路安全隐患排查和治理,重点开展对城乡客车、货车、低速载货汽车、危险化学品运输车辆、微型面包车、摩托车、校车和拖拉机等专项治理,严肃查处非法营运等道路交通违法违规行为,努力创造安全畅通、文明、和谐的农村道路交通环境。
二、工作目标
(一)农村道路交通安全形势明显好转,事故死亡人数总体下降,遏制一次死亡3人以上较大道路交通事故,杜绝一次死亡10人以上重特大事故;
(二)农村道路交通安全隐患得到有效整治,通行条件明显改善;
(三)乡镇车辆非法营运现象得到有效遏制,农民群众交通法制意识和安全意识明显增强。
三、工作措施
(一)深入开展调查摸底和登记工作
要会同安监、交警、农机及各镇(街道办)深入开展调查摸底工作,认真排查辖区内城乡客车是否存在无证经营、不按规定路线范围经营以及非法拼装、改装车辆等违法违规行为;面包车、农用车辆、三轮摩托车等车辆是否存在非法经营,从事“黑校车”经营接送学生等违法违规行为。
责任单位:良庆区道路运输管理所
(二)狠抓农村道路交通安全源头监管
要加强与交警、各镇(街道办)等部门协调,狠抓源头监管,进一步强化对城乡客车、货车、危运车辆和客运场站的安全监管措施,充分利用现代科技手段和安全生产标准化建设,从源头上预防事故的发生。要对农村客运车辆和非法营运“黑车”进行全面整治。对车辆技术性能不符合安全标准、无证从事客运的“黑车”等违法违规行为坚决查处。要大力扶持农村客运发展,努力改善农村地区群众出行条件。要对交通肇事多、驾驶人交通违法行为多的城乡客运企业,责令其限期整改,整改不到位的要停业整顿。
责任单位:良庆区道路运输管理所
(三)大力开展农村道路交通安全隐患排查治理工作
要进一步建立健全农村道路安全隐患动态排查机制。要加强与城区安监、交警、江南公路局及各镇(街道办)协调配合,组织开展农村道路、桥梁、主要县道公路以及在建交通基础设施工程项目安全隐患排查;认真分析道路交通事故发生特点,全面排查农村道路交通安全隐患。要按农村道路的产权主体,重点排查低于规定标准或符合规定标准但叠加、连续使用极限值设计的公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要路段;标志标线、信号灯、隔离护栏缺失路段以及设计、渠化不合理的道路平交路口;临水、临崖、急弯、陡坡、事故“黑点”、农村人车流量较大路段、校车行驶路线及接送学生车辆集中的道路;对排查出的安全隐患,要建立台账,分级分类管理。对重点危险路段的治理要实行分级挂牌督办制度;对不能及时治理的,要设置交通标志、标线和醒目的安全警告标志;对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的农村道路,要禁止汽车通行,防止发生重大道路交通事故。整改责任单位要制定整治方案,落实资金、人员、责任和时限,限期完成整改。
责任单位:良庆区公路管理所
配合单位:良庆区道路运输管理所
(四)强化农村道路交通秩序管控
要积极参加交警、交通、农机、安监等部门的联合执法活动,要加强沟通协作,在主要道路、乡镇交界处设置联合检查点,坚决查处农村非法载客车辆、超限运输以及其它各种违法违规行为;配合交警部门,查处违法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶、酒后驾驶、超速、超载超员等违法违规行为。
责任单位:良庆区道路运输管理所,良庆区公路管理所
(五)广泛开展农村交通安全宣传教育
结合今年6月份全国安全生产月活动期间,积极会同各镇(街道)、交警、农机、安监等部门,加大农村交通安全宣传教育力度,深入各镇(街道办)组织开展农村道路交通安全巡回执法宣传专项活动。通过广播电视、平面媒体、网络、板报、宣传栏、横幅等多种形式,大力宣传超载超速、非法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶以及客运车辆违法运输、非客运车辆非法营运、危化品运输车辆违规运输等严重违法违规行为的危害性,剖析典型事故案例,开展各种适应农村、适合农民特点的宣传活动。教育群众增强自我保护意识,自觉遵守交通法规,不购买使用非法生产和不符合规定的车辆,不乘坐超载和非法营运车辆,不从事“黑车”营运。
责任单位:良庆区道路运输管理所
配合单位:良庆区公路管理所
四、工作要求
(一)加强组织领导。今年以来,道路交通事故呈多发、高发态势,局属各事业单位要高度重视,把开展农村交通安全隐患排查整治作为当前预防道路交通事故的重要措施,结合工作职能,进一步细化落实专项整治的具体实施方案,精心组织,全力投入,务求实效,确保整治工作顺利进行。
(二)明确工作责任。局属各事业单位要按各自工作职责,切实担负起交通运输部门整治工作责任,明确整治目标,落实整治责任。要严格实行责任倒查和责任追究制,整治期间,有失职渎职的,一律依法依纪追究有关单位和领导及当事人责任。对安全隐患排查治理工作成效不明显的,将按照有关规定给予约谈。
(三)强化督导检查。要坚持深入一线督导检查,堵塞工作漏洞,排查事故隐患,狠抓措施和责任落实,确保工作成效。采取定期、不定期检查方式,深入事故预防重点地区、重点道路进行检查。督查要以“四不两直”暗查暗访为主。对督查发现的安全隐患和问题,责令整改单位限期改正。对检查发现的重大安全隐患,将跟踪督办,限期整改;对于整改不力的,要在全城区进行通报批评。
(四)规范文明执法。严格按照程序和规范办事,做到严格执法、规范执法、文明执法,同时要讲究方式方法,加强教育引导,让当事人口服心服;在查处违法、取缔非法过程中,要坚持严格执法与热情服务相结合,注意保护广大人民群众的合法权益,坚决防止因工作方法不当引发各类事端,追求法律效果和社会效果的统一。
请各事业单位在4月15日前将专项整治细化方案报局办备案。同时,每月月底前报送不少2篇信息或案例,并分别于6月25日和12月1日前将工作开展情况书面报局办,以便年终考核备查。
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附件2:
良庆区交通运输局2015年开展农村道路交通安全专项整治工作安排表
组别 |
局带队领导 |
责任
单位 |
责任单位领导 |
现场
负责人 |
责任人员 |
工作内容 |
工作进度 |
第一组 |
谭耀辉、杨周
|
运管所 |
黄德军 |
滕盛海
黄祥建、黄海涛 |
梁祖营、谢立新、陆若相、石国营、梁秀璋 |
1.深入开展调查摸底和登记工作,会同要会同安监、交警、农机及各镇(街道办)深入开展调查摸底工作,认真排查辖区内城乡客车是否存在无证经营、不按规定路线范围经营等违法违规行为。
2. 开展农村交通安全宣传巡回教育. 会同各镇(街道)、交警、农机、安监等部门要加大宣传教育力度,深入各镇(街道办)组织开展农村道路交通安全巡回执法宣传活动。教育群众增强自我保护意识,自觉遵守交通法规,不购买使用非法生产和不符合规定的车辆,不乘坐超载和非法营运车辆,不从事“黑车”营运。 |
1.2015年5月,完成调查摸底工作
2.2015年6月,结合安全生产月活动,制作板报、宣传资料等,会同相关部门组织到各镇(街道办)开展宣传迢回活动 |
第二组 |
谭耀辉、杨周
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运管所 |
黄德军 |
黄书志
黄毅华
陈泓安、朱显云 |
一中队执法人员:何均海、黄斌、奚海英、周海彪及协警人员 |
狠抓农村道路交通安全源头监管,负责开展“打非治违”执法,会同安监、交警、农机及各镇政府(街道)开展对农村客运车辆和非法营运“黑车”、农村非法驾培等各种违 法规行为进行全面整治。派员参加联合执法整治活动。重点整治非法营运(无证经营)、车辆非法改装、无从业上岗资格证及危险品运输车辆违规违法行为。 |
1.2015年4—12月,执法队每月会同安监交警、各镇等部门,开展巡回联合执法活动,每月执法不少于120天;
2.6月份派员参加联合宣传执法活动(两个执法中队轮流到各镇执法) |
二中队执法人员:滕成刚、班克令、云汉陶、何来军及协警人员 |
第三组 |
谭耀辉、
周军山
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公路所
|
粟英伟 |
玉家三 |
路政执法大队人员 |
负责开展在建工程项目、农村道路安全隐患排查治理及打击在农村道路上行
驶的超限超载运输车辆。会同安监、交警、江南公路局及各镇(街道办),加强协调配合,组织开展农村道路、桥梁及主要县道公路安全隐患排查;认真分析道路交通事故发生特点,全面排查农村道路交通安全隐患。
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1.2015年6月前完成农村道路隐患排查工作;
2.2015年10月前,完成农村道路安全隐患整治工作;
3.每月组织农村道路超限运输执法整治。 |
工作要求和注意事项:
1. 要各司其职,服从指挥,密切配合。各单位要按照工作职责、工作任务、工作进度开展工作;
2. 讲究策略,注意方法,一旦遇到突发事件,采取措施,迅速处置,确保安全、稳定;
3.路面执法要做好日常签到、检查记录等工作,做到严格执法,文明执法;
4.要履行职责,团结协作,密切配合,确保各项工作有序开展。