今年以来，在市纪委监察局和城区党委、政府的正确领导下，良庆区纪委监察局深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委六次全会、自治区纪委十届七次全会和市纪委十一届六次全会的决策部署，坚定不移推进全面从严治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦主责主业，把纪律挺在前面，实践运用监督执纪“四种形态”，以坚如磐石的意志和决心，持之以恒落实中央八项规定精神，持续深入开展扶贫领域监督执纪问责工作，不断提升人民群众反腐倡廉获得感。现将有关工作总结如下：

    一、紧跟形势任务，强化思想认识

    城区纪委监察局紧跟上级纪委监察局的部署要求，抓好各项决策部署落实。城区党委常委、纪委书记先后多次召开纪委常委会、党支部会、中心组学习会，深入学习王岐山同志关于新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的新思想新要求，深刻领会中央纪委总结十八大以来“五条体会”和今年“七项工作”的具体部署，认真把握中央关于运用把握监督执纪“四种形态”的具体要求，坚定不移抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻落实，推动管党治党责任落地生根。及时召开良庆区三届纪委全会，对全年工作进行系统全面部署，要求各基层党（工）委、纪（工）委认清形势任务，保持政治定力，坚定不移反腐惩恶，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

    二、层层传导压力，落实“两个责任”

    城区党委、政府分别召开年度党风廉政建设工作会议，与各基层党（工）委、政府签订主体责任责任书，城区纪委与各基层纪（工）委签订监督责任责任书，明确今年党风廉政建设“两个责任”主要工作目标任务。城区党委书记带头履行第一责任人职责，亲自带队深入基层检查党（工）委落实主体责任情况，城区四家班子领导认真履行“一岗双责”，积极负责抓好职责范围内的党风廉政建设，持续向下传导责任和压力。城区各部门各单位力量，形成齐抓共管、协同作战的工作格局。加强对良庆区《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》执行情况的监督检查。1至10月，城区纪委监察局主要领导就落实“两个责任”，先后约谈基层党（工）委、纪（工）委主要领导25人次，约谈城区部门和单位主要领导20人次，约谈提醒基层党政班子成员18人次。并对被约谈人员进行“签字背书”。

    三、运用“四种形态”，坚持挺纪在前

    着眼惩前毖后、治病救人，正确运用“四种形态”，治“病树”、正“歪树”，管住“缓冲地带”，防止“小问题”演变成“大问题”。全城区235个党组织领导班子成员和广大党员之间开展党内批评与自我批评，提出存在的小问题、倾向性问题和不良的习惯和做法等3500余条意见和建议。1至10月，各级纪检监察机关立案139件，给予党内警告以下的共67人，给予组织处理42人，占总数的91.6%；立案查处并给予党内严重警告以上重处分10人，占总数的8.4%；良庆区立案查处并移送司法机关4人，占总数的3.4%。

    四、严防“四风”反弹,深化作风建设

    继续抓住关键节点、关键环节，对岁末年初、传统节日、婚丧喜庆等问题易发多发时段，多敲警钟，严防“四风”反弹回潮。开展作风建设专项整治活动，共整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题15个，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等行为7个。各级党组织、党员干部实行“双签字背书”制度，即全城区各级党组织逐级向上级党组织作出承诺，目前，共有2200多名党员与所在党组织签订《严格遵守“十个严禁”承诺书》承诺书，共有60多个单位、部门向上级党组织也作出承诺书，进一步强化党员干部对“十个严禁”的概念，拉紧纪律弦，强化落实“十个严禁”。

    五、加强执纪审查，严惩基层贪腐

    坚决推动查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作转为经常性常态化，把加强扶贫领域监督执纪问责工作作为基层党风廉政建设和反腐败的重中之重，严查严治“微腐败”， 着力维护人民群众切身利益，让群众共享正风反腐实际成果。专项工作期间，全城区纪检监察机关共查处群众身边的“四风”和腐败问题114个，给予党政纪处分46人，其中：查处扶贫领域侵害群众利益的违纪违法问题53件，给予党政纪处分46人，组织处理7人，移送司法机关2人，点名道姓通报曝光 24 人，挽回直接经济损失9.2547万元。

    六、突出警示教育，筑牢纪律“红线”

    巩固纪律教育。结合“两学一做”学习教育，继续开展《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等学习宣传，筑牢拒腐防变思想道德防线。举办“两部新规”、问责条例学习讲座3次，发放新规读本6500多册，发送新规解读手机短信9500多条。

    深化警示教育。一是集中开展“六个一”警示教育宣传活动，即:各镇（街道）各单位召开一次推进会、开设一个宣传栏、进行一次线索排查、制作一批宣传标语、发放一批宣传资料、设立一批举报信箱。二是城区纪委制作28副流动展版，点名道姓通报曝光发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件，不断巡回于各镇、街道、集市，成为良庆区广大农民群众必不可少的廉政文化美食。三是组织开展典型案件警示，组织干部参观廉政教育展馆，教育党员干部2000多人次。组织发案单位以案说法，完善预腐机制，堵塞管理漏洞，以实现查处一起案件，健全一套制度，规范一个行业，教育一批干部的目的。在元旦、春节、中秋节等重要节点，利用手机短信平台发送“廉政短信”10多批次。

    七、注重业务能力，配强配足队伍

    强化教育培训。落实“严管就是厚爱”要求，严防“灯下黑”；结合开展“两学一做”学习教育，以更高的标准、更严的要求、更实的措施来要求纪检干部，督促其秉公用权、严格自律，加强对纪检监察干部的管理和监督，深入推进素质建设工程，努力锻造过硬纪检监察干部队伍。1至10月，集中基层纪检干部参与纪律审查工作培训5次，专项工作培训6次，主要是业务培训和综合能力培训，提升新形势下履行岗位职责能力水平。

    强化队伍建设。抓住换届选举的时机，严格选人用人标准，注重对年龄、学历、能力等综合素质的考察，配强配足城乡两级纪检监察队伍，一批政治坚定、能力突出、清正廉明、作风过硬、群众信任的干部陆续选拔到各级纪检监察岗位。提拔重用优秀镇纪委书记3名、委局工作骨干3名进入城区纪委监察局领导班子；考核任用4名优秀纪检干部充实到城区纪委派驻纪检组；选拔任用一批新的乡镇纪检监察干部，新任的镇纪委书记5名、副书记2名、委员11名，增强纪检干部队伍的生机与活力。

    总的来说，今年以来，良庆区党风廉政建设和反腐败工作取得积极成效，得民心，顺民意，良庆区社会凝心聚力，经济发展迅速，政治环境清明。但是，我们的工作与上级要求和群众的期望还有一定差距，少数党员干部存在“做多错多”的思想，部分干部不敢为、轻作为；少数干部纪律规矩意识不够强，从源头上防止腐败还做得不够；部分乡镇基层纪委的“三转”没有完全到位，聚集主业不足，等等。这些问题需要在下一步工作中要认真加以解决。2017年城区纪委监察局将加强以下几个方面的工作：

    一是坚持全面从严治党，做好“两个责任”的落实。强化各级党（工）委和基层纪（工）委承担党风廉政建设责任，做到守土有责、守土尽责。制定《良庆区基层党（工）委落实党风廉政建设主体责任考核细则》和《度良庆区基层纪（工）委落实党风廉政建设监督责任考核细则》，加强对领导班子成员和下级领导班子的教育、监督、管理，督促其廉洁从政、履行党风廉政建设责任制。通过廉政谈话、廉政点评、约谈、函询等方式督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、落实“一岗双责”，发现重大问题线索及时向区委、城区纪委报告。

    二是严格执行准则条例，加强监督执纪问责。学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》，坚持高标准和守底线相结合，注重规范惩戒、严明纪律底线，引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。进一步规范行政行为，增强对工作人员的刚性约束，促进干部廉洁勤政，营造风清气正的机关氛围。

    三是巩固专项工作成果，保持执纪审查高压态势。巩固查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的成果，严肃查处扶贫领域违纪违法行为。要严明审查纪律，规范对涉案资料和款物的管理，决不允许泄露秘密、以案谋私。要严格落实办案安全工作责任制，对发生办案安全事故的，既要追究相关人员的直接责任，也要追究有关领导的责任。要加强典型案件的剖析，利用身边的典型案件开展警示教育，起到查处一个教育一片的作用，进一步增强案件查办的政治、社会和法纪效果。

    四是聚焦主业主责，加强纪检监察机关自身建设。聚集主业，找准定位，加强监督执纪问责，持续深化“三转”，严格按照忠诚、干净、担当的标准建设纪检监察干部队伍。积极灵活有效运用“四种形态”，乡镇每年对工作开展不力的单位、部门进行不低于12次的约谈提醒；承担重点工作的农林水利局、教育局、民政局、住建局、卫计局等单位部门每年对履职不力的个人及下属单位进行不低于6次的约谈提醒；其他单位对履职不力的干部每年进行不低于2次约谈提醒。综合资源，打造以互联网大数据为依托的信息化监督平台，强化监督实效。

    五是强化宣传力度，把党风廉政宣传工作纳入党的宣传工作大格局。建立基层纪委宣传沟通机制，实现宣传工作与业务工作有机结合，产生联动效应。加强纪检监察宣传干部建设，狠抓政治理论、业务知识等方面的学习，建立起一支政治坚定、业务精湛、作风优良的纪检监察宣传干部队伍。

    六是整合廉政成果，打造属于良庆区域自身的廉政文化底蕴。充分发挥壮族“嘹啰”山歌在群众中传唱广泛这一特色，将良庆党风廉政建设和反腐败工作成果编成歌词，融入壮族“嘹啰”山歌中，形成了群众喜闻见乐的“廉政嘹啰”山歌。