各镇人民政府、街道办事处，良庆经济开发区管委会，城区教育局，局机关各股室，局属各单位：
    为促进我城区人力资源和社会保障事业取得新发展，根据南宁市人力资源和社会保障局《关于印发2016年南宁市人力资源和社会保障事业发展计划的通知》（南人社发﹝2016﹞32号）文件精神，经城区人民政府同意，结合城区实际，我局编制了《2016年良庆区人力资源和社会保障事业发展计划》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实，确保全面完成2016年各项目标任务。我局将加强对计划执行情况监测分析，并定期通报各镇、街道计划完成情况。

                                                                                                              2016年5月27日

                                              2016年良庆区人力资源和社会保障事业发展计划

    2016年是“十三五”的开局之年，我城区人力资源和社会保障部门要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，科学编制人力资源和社会保障事业发展计划，进一步提高计划执行质量，实现“十三五”规划的良好开局，推动我城区人力资源和社会保障事业新发展。
    一、推动就业创业工作
    坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，大力推动大众创业、万众创新，促进以创业带动就业工作。开展专项就业服务，统筹推进高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员、建档立卡贫困户等群体就业，确保我城区就业局势总体稳定。2016年我城区就业工作目标是：城镇新增就业4600人，城镇失业人员再就业100人，就业困难人员就业30人，城镇登记失业率控制在3.6%以内、农村劳动力转移就业新增2100人。
    二、 加强职业技能培训 
    加强职业技能培训能力建设，统筹利用各类职业培训资源，建立以职业院校、企业和各类职业培训机构为载体的职业培训体系，面向城区被征地农民、辖区内企业员工、登记失业人员、农村转移就业劳动者、建档立卡贫困户、城乡未升学的初高中毕业生、退役士兵和其他新生劳动力等各类有就业要求和培训愿望的劳动者开展多种形式的就业技能培训。2016年实现农村劳动力转移就业培训500人，实现建档立卡贫困就业培训200人，实现产业工人技能提升培训600人。
    三、完善社会保险体系
    完善社会保险制度建设，加强社会保险基金征缴和监督管理，提高社会保险经办管理服务水平。继续推进机关事业单位养老制度改革，进一步扩大社会保险覆盖范围。到2016年底，城区城镇基本医疗保险参保人数达到2.45万人，城镇职工基本养老保险参保人数0.49万人（其中机关事业单位在职职工参保人数0.37万人）。城乡居民基本养老保险参保人数6.29万人，其中，城乡居民基本养老保险参保缴费人数3.8万人以上，代扣代缴率90%以上，符合条件的建档立卡贫困户参保率100%，基本养老保险金发放率100%。
    四、加强人才队伍建设 
    加强公务员队伍、专业技术人才队伍和技能人才队伍建设。
    五、深化人事制度改革
    落实城区以下机关建立公务员职务与职级并行制度，继续推进事业单位人事制度改革，积极稳妥落实2016年军转安置任务。
    六、推进工资收入分配制度改革
    根据自治区、南宁市部署，完善机关事业单位工资制度。推进企业工资分配制度改革，完善企业工资集体协商制度。完善企业工资集体协商制度，落实最低工资制度，缩小收入分配差距。
    七、构建和谐劳动关系
    进一步健全劳动关系协调机制，继续加强对企业的服务和指导，依法规范企业劳动用工行为，切实提高企业劳动合同签订率和集体合同签订率，2016年底城区企业劳动合同签订率和集体合同签订率分别达到92%和80%以上。加强劳动保障监察执法能力和基础服务设施建设，实现城区劳动保障“两网化”管理覆盖率100%。
    八、加快推进基本公共服务均等化
    进一步提升就业服务、社会保障服务等基本公共服务，简化优化公共服务流程，提高服务质量，深化行政审批制度改革。加快推进基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设，推动城镇公共服务向农村延伸。配合好自治区、南宁市推进社会保障卡应用。加强企业退休人员社会化管理，2016年底城区企业退休人员社区管理率达到98%以上。

附件：2016年南宁市良庆区人力资源和社会保障事业发展计划表.xls