关于政府通过购买服务方式安排医务人员定期到无校医的寄宿性学校担任卫生监督协管员的建议

（第七小组委员：杜成进、梁星桃、苏健、周智富）

      一、案由
   在学校，校医这个角色是很重要的。校医除了对学生进行正常体检、建立健康档案外，还负责常见病防治，如近视眼、龋齿、肠道传染、肥胖病等的防治，传染病疫情的登记和报告，对健康危害因素的干预，预防接种等工作。对于有寄宿的学校，校医还要负责学校食堂食品卫生安全的监督管理。如果学校没有医护人员，学校的常见病防治、卫生健康教育等基础性工作就无法开展。一旦发生问题，就是群体性的卫生安全事件，后果很严重。
       二、案据
   按照国家教委、卫生部颁布的《学校卫生工作条例》的规定，城市普通中小学、农村中心小学和普通中学应设置卫生室，按学生人数600︰1的比例配备专职卫生技术人员。我城区共有25所寄宿性学校,只有6所配备有校医，学校管理工作压力巨大。
   三、目前存在的主要问题
   1． 学校没有校医的编制，校医只能占用学校教师的编制。
   2．由于学校校医待遇比较低、校医专业发展前景不明朗和职称评定障碍等因素，造成校医岗位没有吸引力，校医队伍不稳定。
   3．没有专业技术人员指导，学校自行开展卫生安全工作缺乏科学性，并存在很大的隐患。
   四、建议
   通过政府购买服务的办式，统筹安排辖区内卫生机构的医务人员定期到没有校医的寄宿性学校担任卫生监督协管员，帮助学校开展饮用水卫生、传染病防控、教学和生活环境卫生等方面的巡查、信息收集、信息报告。如巡查学校传染病疫情报告制度、学生晨检制度、学生定期体检制度、学生健康档案管理制度等的落实情况；根据学校饮用水不同的供水类型，指导学校索证索票制度、饮用水设备清洗和消毒登记、定期水质检验，饮用水管理人员健康档案管理等饮用水卫生管理制度的落实；同时还将加强包括教室采光、照明，课桌椅功能，黑板与前后排课桌的距离，教室噪音等在内的学校教学环境卫生的巡查和指导，为学生的健康成长和学习创造良好的环境。