政府工作报告

——2017年2月21日在南宁市良庆区南晓镇第三届人民代表

大会第二次会议上

黄  雷

各位代表：

现在，我代表镇第三届人民政府作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2016年工作回顾

2016年是中国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。过去一年，在城区党委、政府的正确领导下，我们不忘初心，砥砺奋进，全力以赴推进扶贫攻坚、乡村建设、项目发展、农旅开发等中心工作，扶贫效果初步显现，乡村建设水平不断提高，项目发展如期推进，农旅开发继续深入，全镇综合实力显著增强，群众获得感不断提升。南晓镇正沿着科学发展的道路，昂首挺胸，阔步前进！

2016年全镇财政收入达1130.4万元，增长2.86%；规模以上工业总产值完成2310万元；农林牧渔业总产值完成88179万元，同比增长1.0%；固定资产投资完成18140万元；农民人均纯收入10448元，增长2%。我镇去年粮食种植面积4605公顷，产量23260吨；蔬菜种植面积2512公顷，产量115262吨。全年各项经济发展指标均达到城区要求。2016年，我镇荣获广西乡镇（街道）统计工作规范优秀单位，我镇陵桂村、台马村、新民村荣获自治区级卫生村，我镇南晓社区那兰坡荣获自治区级绿色村屯，我镇陵桂村桂叶坡、晓元村同吉坡、派双村岽球坡、台马村那坡荣获2016年度南宁市卫生村，我镇团东村荣获2015年度城区级思想政治工作先进集体等多个荣誉和奖项。全镇综合发展实力明显提升，在建设民俗与农旅融合发展新南晓的征程上又踏出重要一步，必将激励我们更加团结一致、奋勇前进！

——产业结构不断优化，农旅产业发展提质增效

传统产业改良提升。在雅王、团东村种植“桂蔬6号”、“黑豹”等黑皮冬瓜新品种，实现年种植面积达6000多亩，亩产值8000-12000元。在雅王—那敏片区种植荔枝，结合荔枝改良嫁接技术示范园建设，发展生态采摘、农业观光为一体的农旅经济，去年那敏片区荔枝产值23万斤，实现经济收益46万元。在南晓社区、晓元村发展林下养鸡，培植林下经济基地，通过建设立体循环农业体系实现土鸡年出栏量625.76万羽。在大满片区种植紫玉淮山，带动种植面积达到50亩。在台马-派双-同里片区发展种植西瓜、沙姜及辣椒。特色产业蓬勃发展。写好“山”字经、做好“农”文章，通过加快土地流转，进一步打造提升农旅龙头企业，建立农业示范点，带动发展南晓特色农业产业。龙凤谷继续投资九千多万元对休闲生态示范园进行升级建设，沃·德星农业科技公司投入八百多万元升级建设孔雀观赏园。2016年，龙凤谷和沃·德星分别被评定为自治区县级、乡级现代特色农业示范区，分别获得100万元、30万元的奖励扶持资金。此外，我镇积极引进农业公司，在陵桂村桂叶坡建立1250亩牛大力种植示范基地，在大满村北级坡建立250亩何首乌种植示范基地和60亩牛大力种苗培育示范园。服务业加快推进。以南晓镇、雅王村供销合作两个点的改革转型为引擎，以南晓街、雅王片区、台马片区商贸管理为带动，增强农村商品货源调度，积极打造农村“淘宝店”和“农家超市”，服务农村消费需求。进一步扶持引导龙凤谷、沃德星及“农网一号”等农旅基地建设，增强特色农产品加工包装和集散流通功能，注重网络宣传，优化电商扶贫，促进我镇特色农产品畅销。

——精准扶贫稳步推进，脱贫攻坚效果暂露头角

产业扶贫扎实推进。审批发放贫困户2016年度产业扶持资金143.16万元，审批发放贫困户入股项目扶持资金36万元，助力贫困户开展农业种养。发动全镇贫困户，通过评级授信，全年完成产业扶持小额信贷的审批放贷共计有89户395万元，其中共有60户贫困户签订“四方协议”获得300万元贷款，入股宜民中华竹鼠养殖专业合作社，贫困户凭资金硬性取得入股分红。在团城村，通过自筹和贷款投资20万元购买150只羊种，发展林下生态养殖，投入20万元开展“短平快”项目鼓励贫困户发展土鸡养殖。另外，全镇发动贫困户种植黑皮冬瓜405亩、甘蔗1130亩、荔枝350亩，养殖南晓土鸡30000羽、竹鼠4000只、孔雀60只。贫困村如期脱贫摘帽。对照贫困村脱贫指标，以猛药去疴的工作态势推进脱贫攻坚。投资40万元建成大满村团腾坡公共文化服务中心。争取扶贫资金，先后投入213.27万元修复硬化了大满村大拟、兰东、北给、六袍等7条村屯扶贫道路。大满村投资30万元入股南宁市良庆区宜民中华竹鼠养殖合作社，投资21万元入股南宁市新翠果蔬专业合作社，投资20万元入股双泉禽畜养殖合作社。村委均以10%的经济收益取得年底分红，以保底方式不断发展壮大村集体经济。2016年11月，大满村顺利脱贫销号，贫困发生率由2.9%降低至1.2%。面上村扶贫动作有序开展。组织完成267名城区级干部帮扶联系346户贫困户、66名镇级干部帮扶联系143户贫困户的结对走访工作，完成《良庆区脱贫攻坚精准扶贫工作台账》《2016年帮扶手册》《2017年帮扶手册》等材料的指导填写和完善工作，结合入户帮扶，梳理出帮扶措施1300多条。利用“党员扶贫日”、中秋节、春节等节日，慰问贫困户102户341人，先后分两批发放脱贫攻坚综合帮扶资金共计6.78万元。全力以赴推进脱贫攻坚“六大主题”、“十项行动”。对接城区劳动部门举办大型精准扶贫专场招聘会2期，促进就业转移209人。开展家政服务、特色种养、劳动技能等各类培训8期，培训贫困户952人。结合计生、文广部门做好“三下乡”服务，积极开展“春风行动”、“雨露计划”等主题活动，受益贫困人口达325户1201人。经过努力，2016年全镇已有126户342人开展“双认定”脱贫认定，顺利完成2016年度脱贫任务。

——乡村建设长效机制，美丽南晓建设人心所向

“三化建设”成效突出。我镇根据客观实际，不打折扣做好村屯绿化、饮水净化、道路硬化等乡村建设工作。完成“村屯绿化”项目共56个，其中一般村屯50个，示范点6个。有序推进“美丽南宁”生态乡村建设农村人饮工程31个，目前有29个已经完工。通过“政府出资，群众投劳”模式，投入财政奖补资金80万元，实施南晓社区南焕坡、那兰坡、晓元村古元坡、晓村坡等4个“美丽良庆”乡村建设农村基础设施项目建设，完成主干道、巷道硬化5.28公里，铺设排水排污管3.36公里。去年6月份以来，参照“一事一议”模式，发动群众筹资70多万元，申报实施2016年第一批农村基础设施巷道建设项目17个，截至10月，全部项目已完工，共硬化巷道约24.87公里，同时配套铺设排水排污管2180米。“美丽南晓”建设加快推进。深入开展“三清洁”、“四清理四整治”活动，清理存在脏乱问题地点1250多处，清理房前屋后、村道各类垃圾约430吨、杂物27吨，移除建筑垃圾约320吨，清理鱼塘162个，疏通排水沟（管）85处，清除非法小广告1500多份，清除道路和村内杂草约1115车手推车。新购置80辆人力斗车配备到各村村坡，增强垃圾收集清运能力。新建垃圾焚烧池7座，投入19万元对南晓垃圾填埋场进行改造。加快雅王村、台马村生活垃圾无害化处理中心建设，目前项目主体工程已完成，正在进行设备安装工作。城镇管理更加规范。继续抓好“整洁畅通有序大行动”活动，定期组织干部职工深入镇区街道门面，开展综合治理工作，劝导业主维持门前屋后环境卫生整洁，耕好自己的“责任田”，为美丽南晓作贡献。组织城建、公安、工商、食药等部门定期上街开展联合执法行动，整治“三合一”场所和乱摆乱停现象，全力祛除影响城镇洁净美的“牛皮癣”，增强我镇美化效果。

——项目建设日臻完善，城乡建设面貌日新月异。

项目建设如期完成。2016年，我镇在项目管理上形成了党政主要领导总体抓、分管领导亲自抓、部门人员亲自抓的工作态势，全镇项目建设按期推进，取得预期效果。其中，投资419.27万元实施“美丽良庆”屯路建设项目（第一批）17个，共完成道路硬化24.87公里。投入182万元完成56个“村屯绿化”，共种植绿化花卉苗木7220株，绿地面积达1652m²。投入437.6万元实施“一事一议”项目16个。另外，南焕坡污水处理设施、南晓镇“老乡家园”易地扶贫搬迁安置项目工程等一批重大民生工程按照工期有序推进。城乡发展有红利。城乡规划建设水平不断提升，我镇撰写的《南晓镇民俗宜居之乡近期规划》得到城区人民政府领导的肯定和批复，已经派出规划设计部门开展规划建设的前期编制工作。我镇在城区三届人大二次会议上提出的《关于提升南晓镇区道路建设水平，推进城镇化建设的议案》被确定为良庆区2017年唯一实施的人大议案。投资46万元，对南晓镇雅王-台马、雅王-团城环城公路进行边坡养护，修通排水沟，安装公路护栏，打造乡村公路“精品路线”。投资680万元，开工建设南晓镇大满桥、平朗桥、那兰孔雀桥和修建水毁屯六桥。1月21日，由广西超大运输有限公司中标实施的南晓至雅王、台马农村客运班线正式开通，共投放了5辆19座中型客车，该条客运班线的开通将会在很大程度上解决沿线1个社区和13个行政村，110多个自然坡4.4万多人的交通出行问题。

——社会事业机制健全，群众幸福感与日俱增

教育事业优先发展。先后选派教师202人次参加“国培教育”、“区培教育”、绿城之春、名师大讲堂等乡村教师人才培养项目课程，进一步提升我镇教师的道德修养和业务水平，为农村教育提供人才保障。我镇中心小学创作壮语嘹啰《复兴中国梦必圆》和《壮族礼仪歌》践行社会主义核心价值观童谣在学校传唱。我镇中心小学表演的《二十四节日啰嘹山歌》频频出彩，多次获得区、市级新闻媒体的宣传报道并拿奖。此外，去年我镇还投入资金完成福里小学、新民小学、同里小学等6个村小教学楼的建设。完成镇中心幼儿园大门、场地硬化、绿化建设。基本完成团城小学学生食堂的建设。开始建设北给教学点教学楼、大满小学大门和围墙、小满教学点大门和围墙。卫计事业健康发展。2016年全镇共有42528人参加新型农村合作医疗，参合率达到99.18%。完成慢性病建档管理任务3135人，完成“两癌”高危人群随访工作558人，其他医疗救助工作有序推进。投入15万元，建成南晓卫生院中医馆，提升全民对中医保健的知晓率和使用率，促进医药养生保健事业深入发展。2016年全年出生538人，性别比为126:100，政策符合率为98%。扶助奖励计划生育家庭对象77户，发放奖励扶助资金15.35万元，兑现率100%。社保事业更健全。全面启动基层就业和社会保障服务设施项目，完成农村劳动力转移就业新增人数380人，完成城镇新增就业人数150人，安排下岗失业人员再就业6人，联系市内区外20多家企业到我镇招聘用工，促进409人转移就业。核办低保户300多户，集中供养五保户50多人，救助流浪人员4人，发放集中供养五保户慰问金1.5万元，特殊群体人身权益得到充分保障。投资132万元完成晓元、新民、陵桂等7个村委办公楼的改造扩建。文体事业繁荣发展。投资200万元打造晓元村达庄坡民俗民居示范点（雷殷故居），投资10万元建设晓元村村史室，提升乡村建设的历史文化内涵和民族特色。成功举办良庆区2016年“嘹啰山歌”民俗文化旅游节南晓分会场系列活动，在团城村团城坡成功举办两届“嘹啰山歌”文化节，在良庆区第四届农民运动会中，我镇代表队获得了女子团体气排球比赛第四名，女子乒乓球单打冠亚军，男子羽毛球单打第六名的好成绩。2016年，我镇共组织开展各类文艺演出42场，播放公益电影18场次，举办各类文体赛事活动120场次，农村文化阵地建设继续推向深入，农村文化生活日益丰富多彩，“文化南晓”名片进一步打响。

——社会管理日益完善，法治南晓建设基础牢固

社会治安措施有力。深入贯彻平安良庆工作要求，精武强兵，坚决打击各类违法犯罪活动，维护社会治安良好，去年年底我镇群众安全感满意度抽查成绩跃居城区第二名。我镇认真开展各类矛盾纠纷排查及调处工作，2016年全镇共排查矛盾纠纷112起，调处112起，已调结103起，调处率100%，调结率92%。受理、调查处理信访件39起。全镇无越级上访事件和群体性上访事件，无重大治安刑事案件，社会治安状况良好，人民群众安居乐业。安全生产有序开展。联合公安、交通、交警、食药等部门对镇区、雅王、台马片区开展专项整治活动3次，检查南晓、台马、雅王片区店铺105间次，检验机动车安全性能82驾次，检查烟花爆竹和易燃易爆销售点19处，检查食品药品经营单位63家，下发责令整改通知书35份，发放安全法制意识宣传手册5000多份（册），有效防止安全生产事故发生。

 ——转变作风常抓不懈，法治政府建设取得新成效。

机关效能快捷高效。简化办事流程12项，简政放权9条，建立“农事村办”服务点2个，建立村级政务服务中心2个，切实转变政府职能、提高效能。投资15万元，建成启用南晓镇政务服务中心，开设7个窗口，采取集中式办公，为基层群众办理养老、社保、计生等30多个事项提供“一站式”温馨服务，深入践行服务群众“最后一公里”。继续推进依法行政。依照法定程序管理社会事务，广泛接受社会公众和新闻舆论的监督，推行政务公开，保障群众知情权、参与权，让权力在阳光下运行，2016年共受理办结“市长热线”、南宁时空网等重要投诉问题31个，回复满意率均达到100%。坚持依法接受人大的法律监督和政协委员的民主监督，全年办理人大代表建议45件，答复率达到100%。全面加强廉洁建设。认真贯彻落实作风建设“两个准则”和“四个条例”，组织干部职工深入学习中央、自治区纪委工作会议精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习活动，深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项活动，加强扶贫领域监督执纪问责，进一步正风肃纪，增强党员领导干部的责任意识、担当意识和危机意识，提升领导干部的履职能力。2016年以来，我镇主动公开政府政务信息 421条，组织干部职工参与南宁电视台《电视问政》互动节目2次，严格落实中央八项规定精神，合理缩减“三公”经费，查处党员干部违法违纪16人，全力营造风清气正环境。

一年来，全镇武装、统战、工青妇、环保、食药、物价、统计、残联、红十字会、工商联等方面工作有序开展，取得了显著成效。公安、国土、交警、消防、供电等双管单位也对全镇经济社会发展给予了大力支持，做出了积极贡献。回顾过去，我们精诚团结、奋力拼搏，成绩来之不易，这离不开城区党委、政府和镇党委的正确领导，离不开各位代表的大力支持，离不开全镇广大干部群众的共同奋斗。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇各族人民、各位代表、村（社区）两委、镇直各单位、各条战线派驻南晓各部门，以及所有关心、支持南晓发展的各位领导、社会各界人士，表示崇高敬意和衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地意识到全镇经济社会的发展还存在不少问题：农村发展的基础设施仍然薄弱；群众增产增收的速度还不够快；精准扶贫工作措施还不够具体；部分领导干部思想还不够解放，少数干部推动工作的本领不高、作风不实、执行力不强，对发生在群众身边的“四风”问题和腐败现象还要进一步整治，等等。这些问题必须引起党员干部的高度警醒，镇政府一定高度重视，切实采取有效措施加以解决，在新的起点上开创南晓改革发展的新局面。

二、2017年工作计划

2017年，首府南宁市将奋力加快建设“四个城市”¹，全力推进五象新区开发建设，将有力促进良庆区加快完善配套功能，集聚发展要素，带动产业发展。同时，南宁市入选国家全域旅游示范区创建单位，将有利于推动城区农旅综合示范带加快建设，南晓镇要积极融入良庆区“一核两区三带”²发展战略，因地制宜，奋发进取，新的一年我们将着重做好以下几项工作：

（一）扎实统筹谋划发展，打造农旅产业融合新南晓

重点打造“一区”。以“广西龙凤谷休闲农业（核心）示范区”为引擎，大力发展现代生态农业。通过“政府引导、企业主导、群众受益”的原则，积极争取城区项目扶持，为推进示范区发展注入动力。加大宣传力度，引导本地群众积极实行土地流转。依托龙头企业广西仙草林业有限公司，进一步完善园区的10000亩总体规划和3000亩核心区建设，着力将龙凤谷园区打造成为集农业、休闲、度假、养生于一体的现代化农业示范园区。深入推进“两基地”。依托龙头企业带动，发展特色养殖，着力建设多个特种养殖示范基地。一是进一步完善南晓社区那兰坡“蓝孔雀养殖基地”，完成配套道路、桥梁等基础设施，建设孔雀观赏园，不断扩大规模并完善休闲功能；二是进一步提升南焕坡玉灵山庄“龟鳖养殖基地”品质，充分发挥该基地通过农业部2015年水产健康养殖示范基地验收的优势，不断扩大“龟鳖养殖基地”的规模，完善道路及龟鳖科普教育展示厅的规划建设，提升接待游客功能。“三带”驱动农村发展。充分融入城区“打造农旅综合产业示范带和扶贫产业经济带”战略布局，以龙凤谷、沃德星星等特色农业示范区为带动辐射，以南北二级公路、南晓镇环城路沿线的农业企业、专业合作社和农业种植示范区为基础，培育壮大南晓黑皮冬瓜、紫玉淮山、林下养鸡、黑山羊等特色种养，构建“产村互动，农旅融合”的现代农业发展模式，促进区域经济发展。培育特色旅游精品点。继续依托龙凤谷休闲示范园的农旅带动，整合南晓镇特有的红陶艺术、生态白鹭、黑皮冬瓜、南晓荔枝、孔雀基地等民俗特色农旅资源，打造南晓-那兰-龙凤谷特色旅游线路和特色农家乐精品点，实现南晓镇“深山里飞出金凤凰”的美誉。

（二）扎实开展“宜居乡村”建设，打造环境优雅新南晓

深入开展“产业富民”专项活动。着力推进乡村产业结构调整和优化升级。立足当地实际,发挥生态优势,以“广西龙凤谷休闲农业（核心）示范区”为引擎，大力发展观光农业、生态旅游、健康养老、休闲养生等生态产业,加快培育壮大生态经济,在工作中统筹谋划、协同推进,以乡村建设推动脱贫攻坚,以脱贫攻坚促进乡村建设。深入开展“服务惠民”专项活动。着力推进城乡公共服务均等化。完善乡村公共服务载体(平台),以节约资源和方便村民为前提,整合现有资源,建设村级综合服务中心,明确服务功能,规范服务流程,落实人员经费,重点做好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、文化体育、法律服务等六方面工作,努力实现农村基本公共服务全覆盖、农民群众办事不出村。深入开展“基础便民”专项活动。着力推进乡村基础设施建设，以“道路硬化”、“村屯绿化”、“饮水净化”、“村屯亮化”为重点,统筹推进农村垃圾污水治理、道路通行、饮水安全、村屯风貌、住房安全和能源利用水平提升,增强农村供电能力、通信能力、公共照明能力,不断改善农民群众生产生活条件,实现农村环境和生产生活条件整体提升。争取项目重点推进25个村坡农村基础设施屯路（巷道）建设及配套排水排污建设，逐步推进村屯道路、巷道硬化率。重点解决市级、城区示范村屯、那马-大塘-南晓农旅生态综合示范区内重点村屯、一类村屯和二类村屯以及人口大村屯的公共照明。重点打造南晓社区南焕坡、那兰坡以及晓元村那排坡、达庄坡等村坡示范建设，加强村庄规划、村貌改造、产业发展、垃圾污水处理、环境综合整治、道路硬化、公共设施配套、基层治理等内容建设，推进城乡一体化、特色农业和乡村旅游综合产业发展。持续推进清洁乡村和生态乡村活动。着力提升清洁乡村和生态乡村活动成果，深入贯彻实施《广西壮族自治区乡村清洁条例》,健全乡村保洁机制,加强乡村保洁员队伍建设,调动各方力量增加投入,大力实施以台马村、雅王村生活无害化设施建设为主的农村垃圾治理两年攻坚行动。全面开展乡村水环境综合整治,深入实施清洁田园,切实防治农业面源污染。以创建“绿色村屯”为契机,全力打造绿色环境、绿色建筑、绿色生产、绿色生活,不断巩固提升清洁乡村和生态乡村活动成果,使“美丽广西”乡村建设活动环环相扣、步步深入。

（三）扎实推进惠民扶贫项目，打造富民乐业新南晓

推进扶贫项目。打通村与村、镇与镇以及辖区范围与邻县（区）之间的“断头路”或者本村（坡）交通衔接处的“回头路”“烂泥地”，进一步建设完善“扶贫产业经济带”环形路网。我镇计划2017年完成团城村河头坡、团墩坡、那全坡，大满村北级坡至六袍坡通屯道路硬化以及建设一批机耕道路。我镇计划2017年建设那全坡、何头坡、团城坡等4个农田灌溉水渠工程及团豆坡人饮工程，不断完善全镇水利人饮设施。全力实施“造血”扶贫。发展生态种植产业，着重发挥企业、合作社、致富能人的带头示范作用，积极引导、鼓励贫困户加入合作社，抱团取暖，大力发展黑皮冬瓜、牛大力、铁皮石斛等农旅优质产业。全面推行“公司+基地+合作社+农户”“合作社＋农户”“公司＋农户”等“捆绑式”产业扶贫，提升扶贫产业的集约化、规模化、标准化、品牌化水平。依托我镇农旅企业发展资源优势，重点建设团城村黑山羊养殖合作社，继续扶持引导宜民中华竹鼠养殖合作社、新翠果蔬合作社等农业专业合作社，集中带动农户发展“林下经济”、套种等特色种植，继续推进“一村一品”工程，走“造血”扶贫之路，建立农业立体综合循环体系，统一提供技术指导服务，统一购销农户种植产品，彻底打消农户后顾之忧。

（四）扎实推进社会公共事业建设，打造宜居幸福新南晓

加强交通基础设施建设。修建福里-大塘、新民古沙-大塘、新民定舍-福里、雅王六华-平朗村道路，打通村与村、镇与镇、与相邻县（区）之间的相连，做好服务群众的“最后一公里”，构建南晓镇更加完善快捷的交通环境，为西南出海大通道“开疆扩土”。加强水利设施建设。疏浚南晓水系，降低全镇洪涝灾害的发生率。对晓元-社区-大满、新民-大满和福里-雅王-团东-平朗-大满三条主干河流的易堵常堵段进行清淤治理，对易决堤段进行加固；以南晓水系主干河道为依托，建设高标准的农田灌溉水利设施，引屯六水库水至各坡田间地头，确保旱季不断流，雨季不漫流；改善提升全镇水质。建设水质监测站，同时限制沿南晓三条主要河流的两岸速生桉的种植。加大农村免费孕前优生健康检查工作力度。保障孕检覆盖率达到90%，营造婚育新风，生育健康小孩。深化落实全面二孩生育政策，促进人口结构优化升级，进一步缓解人口老龄化带来压力，增强家庭养老照料功能。

（五）协调推进社会管理创新，打造平安南晓

创新纠纷调解机制。建立完善村级人民解调机构，明确村级调解机构责任，加大人力、物力、财力投入，每村每季度调结1个以上重点纠纷案件，列入全镇绩效考核重要范畴，不断完善小矛盾不出村、大矛盾村级先介入、突发重大事件村干部及时到位的调解机制。整合充实镇级综治调解工作队伍，充分发挥专门业务骨干作用，对于各村（社区）调而未解的上报案件按照轻重缓急归档、分类、排列，落实“四定五包”（定责任部门、定责任领导、定责任人员、定办结时限，包掌握情况、包调解处置、包教育转化、包稳控管理、包限时调结）工作责任制，每村每季度调结1个以上重点纠纷案件。创新社会面管控。充分发挥天网工程的科技作用，加大对重要路段、重要场所、重要部门的全天候管控，科技延伸警力实时监控，加大对“两抢一盗”、“扫黄打非”、赌博的整治威摄力度。同时，整合综治干部、公安民警、治安协管员、“三土六员”力量，统一调配，及时、有力地处置重大群体性闹访和重大群体性事件。创新安全生产防范机制。防范重心下移，每季度定期召开联席会议，党政主要领导主持，召集职能部门和企业负责人，专门研判、处置农机管理、消防安全、道路交通安全等重点问题。实行镇级领导班子成员安全生产“一岗双责”责任制，包片、包行业、包领域定期组织排查整改大检查，并落实“包责任、包检查、包消除、包台帐”四包责任。

（六）全力推进自身建设，建设法治政府

提升服务水平。强化以人为本、为民服务的意识，切实增强政府公信力。打造信息政府，深入推进政务公开，加大公共资源配置、重大建设项目实施、社会公益事业建设等领域的信息公开力度，加强信用体系建设，进一步简政放权，提高政府执行力，深入推进机关效能建设，切实精简会议，大力改进文山会海。强化廉洁建设。坚决把纪律和规矩挺在最前面，认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行《准则》《条例》等有关规定，健全政府系统廉政风险防控制度，强化权力运行制约与监督，主动接受人大监督，加强惠民资金使用审查预算，推进政务公开。坚持为民办实事。全面完成各级为民办实事项目，坚持以群众利益为我们工作的出发点和落脚点，着力解决一批关乎群众利益的切身问题，让发展成果惠及全体群众。

各位代表，同志们！

全镇各族群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标！

让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在城区党委、政府的正确领导下，不忘初心，砥砺奋进，以更加坚定的自信、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，撸起衣袖加油干，把南晓镇建设成为西南出海大通道上重要的节点城镇、农旅重镇、特色城镇，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

名词解释

1．“四个城市”：南宁市第十二次党代会提出，未来五年全市要加快“四个城市”建设，即加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、对全区经济社会发展具有较强支撑带动作用的首府城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市。

2．“一核两区三带”：“一核”：坚持城市主导，以服务五象新区开发建设为第一核心任务，以项目建设和产业发展为支撑和带动，突出抓好征地拆迁、安置、城市管理等服务保障工作，大力发展总部经济、楼宇经济和现代产业，推动政策、资金、项目、人才向良庆区集聚，尽快形成新的商圈和城市中心；重点加快推进良庆镇、大沙田街道、玉洞街道城市化进程，着力提升城区的承载能力和产业发展水平，使五象新区成为良庆区推进新型城镇化、提升城市品位、打造城市新名片的重大依托，实现产城融合、人城和谐、生态宜居的发展目标。“两区”：坚持产业带动，全力推进广西良庆经济开发区转型升级和南宁现代工业产业园区开发建设。以推进银海大道西片区工业项目、配套的商贸物流项目建设和完善园区基础配套设施为抓手，大力实施创新驱动，加快产业结构调整，全面推进广西良庆经济开发区转型升级。高起点、高标准规划建设南宁现代工业产业园区，拓展现代工业产业空间，突出广西建工集团建筑现代化产业园项目带动作用，重点发展新型建材、现代装配建筑产业及节能环保等战略性新兴产业，实现工业经济持续健康发展。“三带”：滨水生态休闲产业带：坚持以政府为主导，引入社会力量，依托优异的自然生态禀赋和山水自然景观，沿那马镇八尺江—大王滩水库—凤亭湖水库—屯六水库，重点打造以健康养生、运动休闲、山水观光、文化创意为主的滨水生态休闲产业带，建设度假山庄、滨江休闲步道、休闲驿站等配套设施，合理利用闲置民宅，开展度假养生、骑行观光、体育赛事、休闲垂钓、种植采摘、山水写生等多姿多彩的体验活动，带动民宿经济发展，发展壮大旅游产业，拓宽群众增收途径。农旅综合产业示范带—沿南北二级公路（那马镇、大塘镇、南晓镇段），整合现代农业、综合示范村、生态综合示范区、旅游资源开发、基层组织建设、社会治安等建设内容，融合发展、延伸发展，通过整合资源、优化项目、串点成线、连线成带，把示范带建设成为一个有机整体、发展品牌，实现乡村宜居美丽、农业大幅增效、农民持续增收目标。扶贫产业经济带—以规划建设贯通9个贫困村的环形路网为纽带，即从南北二级公路大塘镇太安村委—锦亮村—那陈镇濑岽村—七齐村—西盛村—大塘镇那造村—南洲村—乔板村—南晓镇大满村—团城村（出大塘镇南荣村接南北二级公路），以9个贫困村为主要节点，以发展贫困村特色产业为突破口，以引进农业龙头企业为主抓手，优先发展特色种养、农产品加工和生态旅游等产业形成扶贫产业经济带，推动扶贫产业发展向集约化、规模化、组织化方向转变，辐射带动贫困村、贫困户脱贫致富。