南宁市审计局：

今年以来，我局在城区党委、政府的领导和上级审计机关的指导下，以科学发展观为指导，积极践行党的群众路线，深入贯彻“为民务实清廉”的要求，把“依法审计、文明审计、廉洁从审”作为审计工作准则，紧紧围绕城区“十项重点工作”、“六大战略任务”、“三个攻坚年”、“服务世锦赛”等活动，依法忠实履行好审计监督职责,充分有效发挥审计机关在保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能和公共财政卫士中的作用，经全局干部积极努力，审计工作取得较好成绩。现将具体工作总结如下：

一、审计业务工作完成情况

 （一）审计项目完成情况

1.完成城区政府批复的2014年审计项目共10项，具体为：1、对城区2013年度本级预算执行及其他财政收支情况审计；2、对城区人社局原局长徐燕同志2010年3月至2013年3月任期经济责任审计；3、对城区南晓镇原党委书记农宝章同志2011年5月至2013年3月任期经济责任审计；4、对那马镇原镇长姚毅同志2011年7月至2013年8月任期经济责任审计；5、对城区农业机械管理中心原主任刘锡富同志2005年9月至2013年8月任期经济责任审计；6、对城区房屋征收补偿和征地拆迁办公室原主任张勇同志2011年11月至2013年3月任期经济责任审计；7、良庆区城镇保障性安居工程跟踪审计（续审项目，国家审计署统一部署）；8、对良庆区“美丽广西·清洁乡村”专项资金审计（续审项目，自治区审计厅统一部署）；9、对城区2011-2013年学前教育项目及学前资助资金审计（审计厅统一部署）；10、对城区2011-2013年种粮补贴专项资金审计。经审计，查出问题资金40761万元，其中管理不规范资金40761万元，非金额计量问题10项，应归还原渠道资金3806万元，应调帐处理688万元，其他处理方式资金36267万元，出具审计报告和审计调查报告16篇，提出审计建议27条，提交审计信息3篇。

2.完成城区政府临时交办的审计项目1项，即：良庆区政府部门行政单位23个、直属事业单位7个、公检法单位3个国有资产状况审计调查。

3.参与上级业务部门审计项目情况：根据国家审计署要求，抽调三名审计业务骨干，参与全国土地出让收支和耕地保护情况审计。

（二）公共投资审计工作完成情况

截至目前：

1.完成工程项目预算审核98项，审计金额87716.3万元，核减金额9970万元,核增756.8万元。

    2.完成工程项目结算审核489项，审计金额5073.5万元，核减金额536.8万元，核增0万元。

（三）完成上级临时交办的其他审计工作

主要有：积极履行监督职责，配合城区各项目业主对工程变更和竣工验收，收费年审，城区中小学春、秋季收费检查、“三公”经费检查、编制人员审计、执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理等一系列的审计监督工作，工作取得良好成果。

二、审计队伍管理情况

（一）思想建设方面。

以开展党的群众路线教育实践活动为引领，围绕服务城区发展大局，把全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神与开展“三个攻坚年”、践行群众路线活动相结合，着力弘扬良庆精神，切实解决个别党员干部存在的群众反映强烈的“四风”、“六病”问题，进一步营造解放思想、凝聚力量、攻坚克难、实干兴邦的良好氛围，为以更大的力度推进“一轴三核三区”发展战略和“六大战略任务”，建设美丽良庆，为展示良庆速度提供强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

（二）廉政建设情况

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的廉政建设工作方针，党支部书记、局长李毅与城区政府签订《2014年廉政建设工作目标管理责任状》，与市审计局签订《廉政建设责任书》，将党风廉政责任制和反腐倡廉工作建设责任制落实到实处，保持了我局审计执法和审计廉政工作 “零投诉”、“零举报”和“零案件”记录。

（三）队伍建设情况

一是加强审计力量。去年城区批准公共投资审计中心新增事业编制7人，经城区批准目前已调入3人；另外根据目前审计工作实际情况，拟制上报《南宁市良庆区公共投资审计中心引进专业人才计划方案》，经6月23日政府常务会同意，从社会公开临聘工程造价人员20名，临聘人员已完成筛选、面试、体检等工作，上报人社局办理相关手续，租赁到办公用房经政府批准后，即可通知上班，进一步增强我城区审计队伍力量，扩大审计队伍专业覆盖面。二是鼓励审计人员参加各种培训。积极选送审计干部多次到自治区审计厅、市审计局等参加各类培训学习；充分利用视频会商系统，共享教育培训资源，提高全局人员业务能力水平。三是提高审计人员专业技术能力水平。鼓励审计业务人员开展业务学习，并参加相关职称考试，目前我局中级以上专业技术人员超80%，大大提高了我局审计工作能力。

三、审计工作存在的主要问题

当前我局审计工作仍然面临一些问题及不足，需要加大努力推进，主要表现在：

一是审计人员信息化建设需要加强，目前我局审计人员在AO实施审计问题上认识不足，尚未熟练掌握AO操作，不能有效开展AO审计，不利于我局进行审计信息化建设。

二是由于时间紧、任务重，审前调查不够深入细致，制定审计方案针对性不强，制约审计质量的提高。

四、2015年审计工作计划

（一）、工作思路

以审计创新为动力，以提升审计质量为核心，以加强审计业务管理为基础，以“人、法、技”建设为保障，全面提高依法审计能力和审计工作水平，进一步推进依法行政，实现审计理念的科学转变，进一步加强审计工作科学化、法制化、规范化建设，力争在审计监督的广度和深度上取得新成果、审计信息化建设取得新成绩、审计工作质量和效能有新提高、审计人员综合素质实现整体提升，争当审计科学发展的排头兵。

（二）、工作任务

结合城区实际，根据近年来审计工作没有涉及的方面以及现有审计人员力量，提出2015年审计工作计划，具体如下：

1.财政审计  根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《广西壮族自治区地方预算监督条例》的规定，对城区预算执行和其他财政收支情况进行审计，重点是对城区财政局负责的本级预算执行和其他财政收支审计，同时，对城区各部门2-3个财政预算收支执行单位审计。

2.经济责任审计  认真落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，进一步推动经济责任审计工作科学发展，发挥经济责任审计在加强干部管理监督、推动党风廉政建设、促进经济社会又好又快发展等方面的积极作用。结合城区2011年换届以来，离任的科级领导干部经济责任审计基本完毕的情况，2015年的经济责任审计着重于任中经济责任审计，跟踪好审计问题和决定整改情况（任现职满2年以上的科级单位的主要领导），完成经济责任审计项目不少于10个。

3.专项资金审计  着重审计民生方面的专项资金，重点是住建部门农村危房改造资金，民政部门的城乡低保补助资金、救灾救济资金、社区惠民资金，农林水利部门的种子补贴资金，农机部门的购置农机补贴资金，卫生部门的新型农村合作医疗基金，中小学校学生“三免一”补助资金等，完成3个专项资金审计项目。

　　4.政府投资审计  政府投资审计，重点是城管部门和广西庆海公司做业主的项目，交通部门的农村交通道路建设，财政部门的农业综合开发建设，教育部门的中小学校校舍建设等方面，完成至少1项审计项目。

5.工程建设项目预结算审核  根据城区政府有关财政性资金投资建设项目管理的规定，在城区公共投资审计中心人员力量充足的情况下，充分发挥中心人员的力量，不在依靠社会中介机构，对工程建设项目预算造价在100万元以上的进行预算审核，对所有工程竣工项目进行结算审核，促进城区工程建设规范管理，确保工程建设项目造价的真实性。

6.加强审计队伍建设  

（1）2012年，自治区审计厅设立了自治区经济责任审计局，目前全区各市均设立了本市经济责任审计分局（或办公室），区、市领导在许多会议上都强调要求各县（区）务必尽快设立经济责任审计专门机构。为此，我们打算向城区政府请示给予增加人员编制，完成设立城区经济责任审计机构，进一步加强城区经济责任审计工作。

（2）加快审计电子信息化建设。着重提高运用计算机辅助审计水平，熟悉运用AO软件实施审计工作。通过加强对审计业务人员的教育培训，有3人能成为运用计算机辅助审计技术能手。

（3）培养复合型审计人才。新时期审计工作对审计人才要求更高，既懂得财务审计又要懂得工程投资审计。为此，在2015年中争取获得选派1-2名审计人员参加自治区审计厅委托北京交通大学和南京审计学院举办的在职硕士学位学习班。

（4）加强审计人员思想教育，以各种形式，加强审计人员廉政思想教育，争当遵纪守法的审计人员，为加快建设富裕文明和谐宜居美丽的现代化新良庆做贡献。

                     2014年12月31日