大中型水库移民后期扶持按照扶持方式分为直补资金扶持和项目扶持，2006年5月17日，国务院发布了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发［2006］17号），落实了扶持资金，提高了扶持标准，统一了扶持范围和期限，除了按每人每年600元的标准补贴给每个搬迁移民，连续补助20年外，还从后期扶持结余资金、库区基金中安排资金用于库区和移民安置区的基础设施建设、移民产业扶持、教育培训等。通过10年的扶持，水库移民的生活水平得到了较大的提高，生存环境得到了极大的改善，北海市水库移民的人均纯收入从2005年的1955元，提高到2015年的6523元。可以说，新的后期扶持政策对促进库区和移民安置区社会经济发展起到了相当大的作用。但随着社会经济的发展，后期扶持政策在实施过程中也逐渐显现出一些问题：
一是后期扶持直补资金发放存在问题。当前我市后期扶持直补资金存在的问题主要是直补资金标准落后于社会经济发展速度，对移民的安抚作用降低。2006年的时候，每人每年增加600元的收入，解决了吃饭问题，有的家庭直接达到脱贫标准，水库移民是比较满意的。但随着物价上涨，特别是经过10年后，后期扶持直补资金占家庭总收入的比例大大降低，移民普遍认为补助标准过低，原来的安抚作用基本丧失。
二是后期扶持项目建设存在的问题。实施新的后期扶持政策后，库区和移民安置区基础建设投入资金大大增加，通过10年的建设，基础设施条件得到很大改善，特别是移民村“交通难”问题得到根本解决，对降低运输成本、促进移民转变产业结构、增加收入打下坚实基础。但受政策、体制的限制，目前还存在如下问题：
1.基础设施项目投向范围窄，建设标准不够灵活。为了解决库区和移民安置区急需解决的问题，上级在制订资金使用政策时，在使用方向上，主要考虑其他部门覆盖不到的地方，具体来说是移民自然村的通屯道路建设，其他如人饮工程、水利工程、医疗、文化项目，则由相关部门负责。但在实际工作中，对于移民村的项目，村委、乡镇往往不向相关行业部门申报，而是推给移民部门实施，造成移民村（屯）一些急需解决的人饮、水利等项目迟迟不能解决，移民有意见。
2.固化的村屯道路建设标准落后于移民群众的需求。在建设标准上，为了统一规模和便于考核，自治区统一了建设标准，比如说，通屯道路硬化统一采用路面宽3.0－3.5m，投资标准27－32万元每公里，由于各地的交通现状差异较大，造成建设标准不是很切合实际，有个别移民村小组甚至不同意移民部门修建该类标准的硬化路。同时由于限制了投资，使得一些道路该设置的设施无法设置，比如通过农田的道路，两边往往需要修建挡墙路肩，才能保证两边回填土稳定，确保路面宽度，但由于投资标准里没有考虑该部分投资，造成实施时无法设置挡土墙，而路面宽3.5m无法会车，反而影响交通，移民对此也有意见，变成好事没有办好。
3.产业扶持办法不多，效果不理想。产业扶持是解决移民脱贫的有效办法，但受体制的影响，各行各业一直难以找到理想的扶持办法，一方面移民迫切需要扶持，另一方面是政府部门不懂如何去扶持。移民部门目前采用的扶持办法主要是对移民集体进行扶持，即要求某个产业项目移民村民小组中有60%以上的移民户参与这个项目，同时规定，原则上扶持到每个移民户的资金不超过1万元。同时对公司、合作社类组织也可扶持，但要明确移民受益方案，但该类项目在实际操作中往往难以管理，公司和移民户的关系很难协调。而一些有能力发展产业的移民户，想扩大规模增加收入，又无法得到扶持。
4.移民实用技术培训投入比重不够。目前广西的水库移民培训主要由自治区统一组织，委托职业院校开展培训，每年投入资金1300多万元，培训人数7000人左右。而地方由于缺乏资金，培训人数较少，一些因地制宜的培训班无法组织开展。
笔者的意见建议：
1.对于直补资金标准低的问题，虽然移民群众普遍要求提高标准，但由于直补资金的扶持效果较低，当年实施后期扶持政策时，许多移民机构对采用这一扶持方式是持不同意见的，但限于当时的条件，只能采取直补到人的扶持方式。因此，虽然后期扶持资金收入有所增加，但个人建议，不应再提高直补到人的补助资金标准，而是将结余资金用于项目和产业扶持，这样效果会更好。
2.对于项目扶持，建议自治区将资金下拨到市、县，具体建设项目和标准由市、县决定，这样能更好地解决移民群众急需解决的问题。
3.要进一步研究产业扶持政策的扶持方法，加大扶持到户的力度。可以设定详细具体的扶持到户准入条件，通过公开、公示、审查制度，确保扶持资金起到“造血”的作用。
4.要扩大扶持到户的范围和方式。水库移民是一个特殊群体，更是一个低收入群体，要实现同步建成小康社会的总体目标，应该采取特殊的扶持方式。比如对考上大学的移民家庭进行补助，对大病移民进行救助，对贷款移民进行贴息等，都是操作简单易行、扶持效果明显的措施。
5.要加大培训力度。从目前的简单培训，到扩大培训方式，让有培训意愿、想学一技之长的移民都能得到培训，以提高移民的就业率。
