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信息名称  南宁市det365娱乐官网关于印发良庆区2016—2018年农村电子商务工作方案的通知
文号   发布日期   2017-05-12
内容概述  
南宁市det365娱乐官网关于印发良庆区2016—2018年农村电子商务工作方案的通知
关于印发良庆区2016—2018年农村电子商务工作方案的通知

 

 

良政办函〔2016〕66号

 

 

 

各镇人民政府,城区政府各部门,良庆经济开发区管委会,各街道办事处,城区级各双管单位,城区直属各事业单位:

经城区人民政府同意,现将《良庆区20162018年农村电子商务工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

 

                              20161014

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

良庆区20162018年农村电子商务工作方案

 

为进一步发挥电子商务对于破解三农问题,推动农村经济新一轮发展的重要作用,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发20152017年全区农村电子商务工作实施方案的通知》桂政办发〔2015〕41号)、《关于落实自治区领导拜访富士康科技集团平安保险集团与阿里巴巴集团活动成果工作分工的通知》(南府办〔2016〕248号)等文件精神,结合我城区实际,充分落实与阿里巴巴的合作协议,推动电商跨越发展,切实做好电商扶贫工作,实现我城区贫困人口脱贫、群众增收、电商发展、经济腾飞的目标,特制定此方案。

一、工作目标

通过与京东、阿里巴巴集团等龙头电子商务企业合作,培育本地电子商务企业,全力打造良庆区电商产业基地,加速构建电商综合配套设施,形成服务培育电商企业的全业态产业链。

(一)建立电商三级运营体系

建立完善我城区电商三级运营体系,全面打通城区、镇、村的物流、仓储、配送等电商各项配套服务网络;建立城区、镇、村由上至下的三级电商体验店,在线下充分展示线上产品;成立电商三级服务体系,做到城区有服务中心,镇上有服务队,村里有服务员,做足、做好电商发展的基础工作。

(二)打造2~3个本地电商产品品牌

集中力量重点打造推广那陈火龙果、大塘百香果、南晓紫玉淮山等几个特色品牌,确保销售量达到一定规模,销售范围覆盖南宁市区,充分展现我城区产品的品质优势、价格优势和比较优势,打造良庆品牌,树立良庆口碑,发挥品牌凸显示范带动作用,持续释放良庆品牌的能量。

(三)电商销售额取得新突破

争取2016年底电商企业年销售额实现600万元,2017年底电商年销售额实现1200万元,2018年底电商企业年销售额实现3000万元的目标。

二、组织机构

(一)良庆区电子商务工作领导小组

  长:王  川   城区人民政府区长

副组长:冯  桂   城区党委常委、副区长

  员:张  冠   城区经信局局长

        苏宜举   城区农林水利局局长

        杨耀东   城区食药监局局长

        林世福   城区工商质监局局长

        周  卿   城区财政局局长

        邓毅峰   城区供销联社主任

       黄庆田   城区工商联主席

(二)良庆区电子商务服务中心管理办公室

设立良庆区电子商务服务中心管理办公室,办公室主任由城区政府分管领导兼任,副主任由城区经信局局长兼任,成员从城区经信局、农林水利局、食药监局、工商质监局、财政局等部门抽调工作人员组成,专门负责我城区电商工作。

三、工作措施

(一)设立电子商务服务中心(孵化园)

1. 建设或租用5000~10000平方米的场地,设立电商服务中心(孵化中心),内设电商办、培训中心、入驻企业办公区、商品、展示馆、仓储区等功能区,由广西鲜品堂电子商务公司牵头,采用市场运作方式对接城区电商三级服务体系,指导其规范化服务,为电商企业和农户提供标准化服务,确保我城区电商稳步快速发展。

2. 电商培训中心定期为城区电商企业员工、贫困户、有志从事电商行业的人员提供业务技能培训,提高其创业、就业的能力,服务我城区电商发展;孵化中心为电商创业人、小微电商企业、大学生创业团队等提供无偿或者低租创业基地,为其发展壮大提供必要的帮助,吸引电商企业入驻、电商人才聚集我城区,进而活跃我城区电商创业热情,形成带动作用,推动城区电商快步发展。

3. 设立线下展示馆。设立电商线下展示馆,让消费者真实感受到线上商品,有效消除消费者疑虑,增加线上的点击率和购买率。线上线下结合将更有效地强化消费者的信任度,巩固我城区电商产品在本地区的主导地位。

4. 建立特色产品数据库。整理收集我城区特色农业、工业品的基本信息,制定我城区特色农产品的种类、数量、年产量、成熟期等信息,为企业投资提供数据支撑,为我城区电商后期的发展奠定基础。 

5. 设立商品仓储区。主要用于电子商务服务中心入驻企业周转较快、热销商品的临时仓储。

(二)规范电子商务服务中心管理工作

1. 入驻对象及条件。入驻的企业工商注册地和税务登记地均应在良庆区,符合下列条件之一,经良庆区电子商务服务中心管理办公室审核合格后,即可入住(销售本地特色农产品电商企业优先入驻)。

(1)电子商务企业(企业网商)。拥有淘宝店、天猫店、京东、速卖通等知名电商平台的企业,具备完整的运营管理团队,公司员工不少于3人。

(2)淘宝店主(个人网商)或通过孵化班结业的学员,如果已开设网店,通过良庆区电子商务服务中心管理办公室的审核后,可入驻电子商务服务中心。

(3)传统企业电商部门,拥有淘宝店、天猫店等知名电商平台的企业,具备完整的运营管理团队。

(4)B2B/B2C企业,自建电商平台,并拥有自己的运营管理团队,公司员工不少于6人。

(5)电子商务服务企业(营销推广、网店运营、淘宝摄影、设计美工、管理咨询等),要求有一定运营经验并有服务5家企业以上的电商服务企业。

(6)互联网创业公司或团队,在互联网+模式下对传统的业态模式有创新的公司或团队。

(7)从其他地区迁入园区的大中型电商企业,进行一事一议。

2. 入驻流程。申请入驻电商企业需提供企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、银行开户许可证、法人代表身份证原件及以上材料复印件并加盖单位公章等材料。食品、化妆品等需前置许可证的类目提供相应的证件,并填写《良庆区电子商务服务中心入驻申请登记表》。

3. 入驻管理。符合准入条件的电商,按照企业或个人在园区实际情况,由管理办公室分配办公场地。提倡多家公司合并办公,原则上要求单个办公室年营业额需达到100万元,营业额不达到要求的需要合并办公。

  1. 出机制。企业入驻后有以下情形之一,一经发现就予以清退:

(1)企业入驻后未从事电子商务或电子商务服务行业的;

(2)企业入驻后未经允许转租给他人的;

(3)企业从事国家政策法规明令禁止行为的。

(三)建立健全电子商务产业链

建立健全我城区的电商产业链条,补齐冷链运输、产业基地、果蔬采摘等短板,鼓励我城区物流公司开展冷链运输业务,对接我城区电商发展需求;鼓励企业到我城区打造农副产品产业基地,确保我城区电商产品货源稳定高质;引进区外成熟的电商服务企业,培育扶持我城区本土的电商前端服务企业(承接果蔬清理包装等电商企业不熟悉的农产品前期处理工作),进一步科学细化我城区电商行业分工,提高电商行业整体的运营效率和综合竞争力。

(四)成立良庆区电子商务协会

由广西卓上农业科技股份公司或南宁百货公司牵头,组织我城区的电商企业、各镇商会、农村合作社等团体成立良庆区电子商务协会,加强各方经验和信息的交流,促进行业内部公平自律,集中各方分散力量形成合力,共同推动我城区电商发展。

(五)制定电商扶持政策

1. 城区人民政府制定出台我城区电商扶持政策,在物流运输、企业前期投入、电商前端服务、特殊农作物补贴、农民忧虑电商回报等问题上,发挥政府的扶持、保障、补位、兜底作用,确保财政支持及时到位。建立我城区农村电商的财政扶持资金池,作为专项资金服务农村电商发展。

2. 设立良庆区电子商务服务中心,积极引导符合条件的电商企业及电商服务企业进驻,并由城区财政承担入驻企业前3年的水电、租金、网络等费用。

3. 设立激励制度,对年销售额达到1000万元的企业按比例进行奖励,对年销售增速达到15%以上的企业进行奖励。

(六)探索健康持续的发展模式

良庆区电子商务服务中心管理办公室要探索引导我城区电商行业沿着企业运营、行业自律、政府引导扶持的新模式运营,充分挖掘行业内生动力,确立行业发展方向,形成行业内部规范,实现我城区电商行业健康持续发展。

四、工作职责

城区各部门既要同心协力发挥协同作用,又要各司其职做好本职工作,切实推动我城区电商行业稳步快速发展。

城区经信局:一是具体落实我城区与阿里巴巴集团达成的合作协议;二是组织南宁百货或卓上企业成立良庆区电子商务协会;三是制定我城区特色工业品数据库;四是对接企业设立电商线下体验馆;五是设立电子商务服务中心、电子商务培训中心;六是对接服务电商企业;七是牵头成立我城区的电商孵化中心;八是牵头组织城区相关部门制定电商扶持政策。

城区农林水利局:一是制定我城区特色农产品数据库;二是组织企业、农户打造农产品产业基地。

城区食药监局:为我城区电商产品提供检验检疫服务,保障我城区销售的电商产品质量达标。

城区工商质监局:一是配合城区经信局成立城区电商孵化中心;二是服务电商企业。

城区财政局:一是为城区电商工作提供财政支持;二是配合城区经信局落实我城区对电商行业的财政支持政策;三是配合城区经信局设立电商发展专项资金。

五、工作要求

(一)加强组织领导

切实加强组织领导和统筹协调,形成推动电商发展的合力,务求实效;定期召开电商发展推进会,加强工作指导,汇总解决存在的问题。

(二)落实工作责任

各部门要充分落实工作责任,细化工作目标及完成时限,量化工作成效,制订工作倒排时间表,明确部门内部工作人员具体责任。

(三)严肃工作纪律

严肃工作纪律,创新工作方式,提高工作效率。提高业务人员的学习工作能力,加强电商队伍建设,提高电商队伍整体业务水平。

(四)强化管理监督

强化管理监督各责任单位主体责任,加大督查考核力度,建立电商工作督查通报制度、奖惩制度。

良政办函〔2016〕66号

各镇人民政府,城区政府各部门,良庆经济开发区管委会,各街道办事处,城区级各双管单位,城区直属各事业单位:

经城区人民政府同意,现将《良庆区2016—2018年农村电子商务工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

良庆区2016—2018年农村电子商务工作方案

 

为进一步发挥电子商务对于破解“三农”问题,推动农村经济新一轮发展的重要作用,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2015—2017年全区农村电子商务工作实施方案的通知》(桂政办发〔2015〕41号)、《关于落实自治区领导拜访富士康科技集团平安保险集团与阿里巴巴集团活动成果工作分工的通知》(南府办〔2016〕248号)等文件精神,结合我城区实际,充分落实与阿里巴巴的合作协议,推动电商跨越发展,切实做好电商扶贫工作,实现我城区贫困人口脱贫、群众增收、电商发展、经济腾飞的目标,特制定此方案。

一、工作目标

通过与京东、阿里巴巴集团等龙头电子商务企业合作,培育本地电子商务企业,全力打造良庆区电商产业基地,加速构建电商综合配套设施,形成服务培育电商企业的全业态产业链。

(一)建立电商三级运营体系

建立完善我城区电商三级运营体系,全面打通城区、镇、村的物流、仓储、配送等电商各项配套服务网络;建立城区、镇、村由上至下的三级电商体验店,在线下充分展示线上产品;成立电商三级服务体系,做到城区有服务中心,镇上有服务队,村里有服务员,做足、做好电商发展的基础工作。

(二)打造2~3个本地电商产品品牌

集中力量重点打造推广那陈火龙果、大塘百香果、南晓紫玉淮山等几个特色品牌,确保销售量达到一定规模,销售范围覆盖南宁市区,充分展现我城区产品的品质优势、价格优势和比较优势,打造良庆品牌,树立良庆口碑,发挥品牌凸显示范带动作用,持续释放良庆品牌的能量。

(三)电商销售额取得新突破

争取2016年底电商企业年销售额实现600万元,2017年底电商年销售额实现1200万元,2018年底电商企业年销售额实现3000万元的目标。

二、组织机构

(一)良庆区电子商务工作领导小组

组  长:王  川   城区人民政府区长

副组长:冯  桂   城区党委常委、副区长

组  员:张  冠   城区经信局局长

        苏宜举   城区农林水利局局长

        杨耀东   城区食药监局局长

        林世福   城区工商质监局局长

        周  卿   城区财政局局长

        邓毅峰   城区供销联社主任

       黄庆田   城区工商联主席

(二)良庆区电子商务服务中心管理办公室

设立良庆区电子商务服务中心管理办公室,办公室主任由城区政府分管领导兼任,副主任由城区经信局局长兼任,成员从城区经信局、农林水利局、食药监局、工商质监局、财政局等部门抽调工作人员组成,专门负责我城区电商工作。

三、工作措施

(一)设立电子商务服务中心(孵化园)

1. 建设或租用5000~10000平方米的场地,设立电商服务中心(孵化中心),内设电商办、培训中心、入驻企业办公区、商品、展示馆、仓储区等功能区,由广西鲜品堂电子商务公司牵头,采用市场运作方式对接城区电商三级服务体系,指导其规范化服务,为电商企业和农户提供标准化服务,确保我城区电商稳步快速发展。

2. 电商培训中心定期为城区电商企业员工、贫困户、有志从事电商行业的人员提供业务技能培训,提高其创业、就业的能力,服务我城区电商发展;孵化中心为电商创业人、小微电商企业、大学生创业团队等提供无偿或者低租创业基地,为其发展壮大提供必要的帮助,吸引电商企业入驻、电商人才聚集我城区,进而活跃我城区电商创业热情,形成带动作用,推动城区电商快步发展。

3. 设立线下展示馆。设立电商线下展示馆,让消费者真实感受到线上商品,有效消除消费者疑虑,增加线上的点击率和购买率。线上线下结合将更有效地强化消费者的信任度,巩固我城区电商产品在本地区的主导地位。

4. 建立特色产品数据库。整理收集我城区特色农业、工业品的基本信息,制定我城区特色农产品的种类、数量、年产量、成熟期等信息,为企业投资提供数据支撑,为我城区电商后期的发展奠定基础。 

5. 设立商品仓储区。主要用于电子商务服务中心入驻企业周转较快、热销商品的临时仓储。

(二)规范电子商务服务中心管理工作

1. 入驻对象及条件。入驻的企业工商注册地和税务登记地均应在良庆区,符合下列条件之一,经良庆区电子商务服务中心管理办公室审核合格后,即可入住(销售本地特色农产品电商企业优先入驻)。

(1)电子商务企业(企业网商)。拥有淘宝店、天猫店、京东、速卖通等知名电商平台的企业,具备完整的运营管理团队,公司员工不少于3人。

(2)淘宝店主(个人网商)或通过孵化班结业的学员,如果已开设网店,通过良庆区电子商务服务中心管理办公室的审核后,可入驻电子商务服务中心。

(3)传统企业电商部门,拥有淘宝店、天猫店等知名电商平台的企业,具备完整的运营管理团队。

(4)B2B/B2C企业,自建电商平台,并拥有自己的运营管理团队,公司员工不少于6人。

(5)电子商务服务企业(营销推广、网店运营、淘宝摄影、设计美工、管理咨询等),要求有一定运营经验并有服务5家企业以上的电商服务企业。

(6)互联网创业公司或团队,在互联网+模式下对传统的业态模式有创新的公司或团队。

(7)从其他地区迁入园区的大中型电商企业,进行一事一议。

2. 入驻流程。申请入驻电商企业需提供企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、银行开户许可证、法人代表身份证原件及以上材料复印件并加盖单位公章等材料。食品、化妆品等需前置许可证的类目提供相应的证件,并填写《良庆区电子商务服务中心入驻申请登记表》。

3. 入驻管理。符合准入条件的电商,按照企业或个人在园区实际情况,由管理办公室分配办公场地。提倡多家公司合并办公,原则上要求单个办公室年营业额需达到100万元,营业额不达到要求的需要合并办公。

  1. 出机制。企业入驻后有以下情形之一,一经发现就予以清退:

(1)企业入驻后未从事电子商务或电子商务服务行业的;

(2)企业入驻后未经允许转租给他人的;

(3)企业从事国家政策法规明令禁止行为的。

(三)建立健全电子商务产业链

建立健全我城区的电商产业链条,补齐冷链运输、产业基地、果蔬采摘等短板,鼓励我城区物流公司开展冷链运输业务,对接我城区电商发展需求;鼓励企业到我城区打造农副产品产业基地,确保我城区电商产品货源稳定高质;引进区外成熟的电商服务企业,培育扶持我城区本土的电商前端服务企业(承接果蔬清理包装等电商企业不熟悉的农产品前期处理工作),进一步科学细化我城区电商行业分工,提高电商行业整体的运营效率和综合竞争力。

(四)成立良庆区电子商务协会

由广西卓上农业科技股份公司或南宁百货公司牵头,组织我城区的电商企业、各镇商会、农村合作社等团体成立良庆区电子商务协会,加强各方经验和信息的交流,促进行业内部公平自律,集中各方分散力量形成合力,共同推动我城区电商发展。

(五)制定电商扶持政策

1. 城区人民政府制定出台我城区电商扶持政策,在物流运输、企业前期投入、电商前端服务、特殊农作物补贴、农民忧虑电商回报等问题上,发挥政府的扶持、保障、补位、兜底作用,确保财政支持及时到位。建立我城区农村电商的财政扶持资金池,作为专项资金服务农村电商发展。

2. 设立良庆区电子商务服务中心,积极引导符合条件的电商企业及电商服务企业进驻,并由城区财政承担入驻企业前3年的水电、租金、网络等费用。

3. 设立激励制度,对年销售额达到1000万元的企业按比例进行奖励,对年销售增速达到15%以上的企业进行奖励。

(六)探索健康持续的发展模式

良庆区电子商务服务中心管理办公室要探索引导我城区电商行业沿着企业运营、行业自律、政府引导扶持的新模式运营,充分挖掘行业内生动力,确立行业发展方向,形成行业内部规范,实现我城区电商行业健康持续发展。

四、工作职责

城区各部门既要同心协力发挥协同作用,又要各司其职做好本职工作,切实推动我城区电商行业稳步快速发展。

城区经信局:一是具体落实我城区与阿里巴巴集团达成的合作协议;二是组织南宁百货或卓上企业成立良庆区电子商务协会;三是制定我城区特色工业品数据库;四是对接企业设立电商线下体验馆;五是设立电子商务服务中心、电子商务培训中心;六是对接服务电商企业;七是牵头成立我城区的电商孵化中心;八是牵头组织城区相关部门制定电商扶持政策。

城区农林水利局:一是制定我城区特色农产品数据库;二是组织企业、农户打造农产品产业基地。

城区食药监局:为我城区电商产品提供检验检疫服务,保障我城区销售的电商产品质量达标。

城区工商质监局:一是配合城区经信局成立城区电商孵化中心;二是服务电商企业。

城区财政局:一是为城区电商工作提供财政支持;二是配合城区经信局落实我城区对电商行业的财政支持政策;三是配合城区经信局设立电商发展专项资金。

五、工作要求

(一)加强组织领导

切实加强组织领导和统筹协调,形成推动电商发展的合力,务求实效;定期召开电商发展推进会,加强工作指导,汇总解决存在的问题。

(二)落实工作责任

各部门要充分落实工作责任,细化工作目标及完成时限,量化工作成效,制订工作倒排时间表,明确部门内部工作人员具体责任。

(三)严肃工作纪律

严肃工作纪律,创新工作方式,提高工作效率。提高业务人员的学习工作能力,加强电商队伍建设,提高电商队伍整体业务水平。

(四)强化管理监督

强化管理监督各责任单位主体责任,加大督查考核力度,建立电商工作督查通报制度、奖惩制度。

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