南宁市良庆区委宣传部
2017年部门预算及“三公”经费预算编制说明
第一部分：部门概况
一、部门基本情况
1.区委宣传部
(1)负责组织、指导、协调城区理论学习、理论宣传、理论研究工作，加强理论队伍建设。
(2)负责引导城区的社会舆论工作，密切与新闻单位联系，组织、指导、协调社会宣传活动。
（3）负责从宏观上指导精神产品的生产和协助市有关部门对社会文化市场的管理，组织、指导、协调开展“扫黄打非”工作。
（4）负责规划、部署城区的思想政治工作任务和从宏观上指导群众性社会主义精神文明建设活动；会同有关部门组织开展社会公德、职业道德、民族道德教育。
（5）贯彻宣传思想文化事业发展的方针、政策；指导、协调辖区单位宣传文化部门之间的工作联系；负责对文化艺术工作进行宏观指导。
（6）负责对城区国防教育进行规划、部署、指导和协调工作。
（7）负责城区政工系列初级专业职务的评定工作以及中级、高级专业职务的推荐呈报工作。
（8）负责调查研究城区宣传思想工作和贯彻党的路线、方针、政策有关法规情况并提出建议，做好信息、资料编送工作。
（9）完成城区党委、政府和上级部门交办的其他工作任务。
2.精神文明建设委员会办公室
（1）负责城区精神文明创建活动的组织协调及指导工作，对各镇、开发区、辖区各单位的群众性精神文明创建活动进行督促检查。
（2）负责对文明单位、文明村镇、文明社区、文明行业、军（警）民共建等群众性精神文明创建活动的指导、考核、评比，向南宁市良庆区精神文明建设委员会呈报，向上级精神文明建设委员会推荐、申报辖区各级各类文明称号工作。
（3）做好精神文明建设工作先进经验的交流和推广。
（4）组织、协调开展“扫黄打非”集中行动，了解、分析、反映“扫黄打非”工作和文化市场的信息和动态。
（5）协调有关部门搞好社会文化市场的管理，督促文化市场案件的查处。
（6）负责未成年人思想道德建设的组织、协调工作。
（7）负责向南宁市良庆区精神文明建设委员会报告工作。
（二）2017年主要工作任务及目标。
1.实施科学理论引领，凝聚思想共识
（1）强化理论学习。结合“两学一做”学习教育活动，继续深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，开展党的十八届六中全会精神宣讲和学习活动，开展党的十九大精神学习宣传活动，抓好各级党委(党组)理论学习中心组的专题学习和党员干部的学习活动，用新举措、新理念、新思路武装全党。
（2）深化理论宣传。发扬“中国嘹啰山歌之乡”特色，发挥大众宣讲员优势，依托区、市宣讲团成员，组织城区宣讲团，围绕中国特色社会主义、社会主义核心价值观等重大主题，深入基层开展宣传宣讲。举办“良庆讲坛”，围绕建设现代中心城区、五象新区开发建设等良庆发展主题，邀请区内外知名专家学者进行辅导讲座，启迪思路，开阔视野，指导实践。
（3）开展理论研讨。充分发挥城区社科联作用，围绕城区中心工作，组织社科工作者深入乡村、企业等建设一线开展理论调研活动，组织专家学者、基层工作实践者召开专题座谈会，为城区科学发展集思广益、建言献策，为城区重大建设科学决策、民主决策提供理论支持，为与全市同步全面建成小康社会凝聚智慧和力量。
2.实施舆论引导提升，壮大主流舆论
（4）深化新闻宣传。继续打好“中心工作报道”、“重大活动宣传”、“典型事迹报道”三大宣传主动仗，策划围绕城区党委、政府中心工作开展系列宣传，为改革发展稳定营造良好的舆论环境。精心策划中国嘹啰山歌之乡·良庆区2017年民俗文化旅游节系列活动宣传。加大典型挖掘与宣传力度，发出良庆声音，讲好良庆故事，传递良庆正能量。
（5）扩大对外宣传。统筹内宣外宣，统筹理论宣传、社会宣传、网络宣传、文化宣传，统筹传统媒体、新兴媒体，统筹媒体资源和社会资源，努力构建良庆区大宣传格局。依托“两会一节”等大型会展活动，加强与中央、区内外媒体的合作，做好中央、区、市媒体记者来良庆采访的服务保障工作，讲好良庆故事，传播良庆声音，展示良庆美景。整理良庆区坛板坡、平天新坡综合示范村建设资料，整合宣传资源，制作良庆对外宣传品，展示良庆建设新成就。
3.实施新媒体建设管理，清朗网络空间
（6）加强网络宣传。围绕建设城区中心工作，把握网络传播规律，创新网上宣传方式，做好网络宣传，为建设新良庆提供有力舆论支持。做大做好“良庆发布”微博、微信、“今日良庆”手机报，着力把“良庆发布”微信公众号打造成有影响力的新媒体平台，不断巩固和发展立体化大宣传格局。充分利用新媒体扩大良庆影响力。
（7）做好舆情处置。完善网络舆情应对处置办法、网络舆情应对处置流程、网络舆情会商研判和应对处置机制，优化监控软件关键词设置，提升舆情预警水平；提高舆情快报、舆情通报、舆情参阅编发质量，提升舆情研判能力；举办培训班，加强网络评论员、网络新闻发言人培训。强化政务微博、微信管理应用，建立全城区上下统一、部门联动的突发事件新闻应急处置机制，形成主流媒体回应、网上舆论引导、对外新闻发布相互配合的工作格局；完善管理机制，落实经费保障，打造一支能征善战的网评队伍；进一步加强网络舆情监测，将微信公众号内容纳入监测体系；加大网络宣传工作力度，着力把“良庆发布”微信公众号打造成有影响力的新媒体平台。
4.培育核心价值观，弘扬正能量
（8）深化主题实践。着重开展“图说我们的价值观”公益广告宣传活动，打造“图说我们的价值观”公益广告宣传示范点，唱响社会主义核心价值观“24字”，营造社会主义核心价值观无处不在、无处不有的氛围。进一步推进核心价值观进机关、进企业、进社区、进村镇、进学校、进课堂“六进”。继续开展评树宣传“最美人物”、“身边好人”活动，深化道德讲堂活动，开展“道德模范在身边”基层宣讲活动，落实关心关爱道德模范措施，用百姓身边、干部身边的先进典型激发大家的道德热情，形成向上向善的正能量。
5.实施文明创建提升，塑造美好心灵
（9）提升文明创建。全力以赴参与首府南宁创建全国文明城市工作。发动市民群众积极投身到创城活动中来，形成全民参与共建、共享的良好氛围。加强调查培训工作，以提高市民对创城工作的支持率和满意度。广泛开展志愿服务活动，充分发挥城区志愿服务联合会、街道（社区）志愿服务站作用，深入开展“邻里守望”关爱活动、“礼让斑马线”交通文明引导活动及以法律、文体、卫生、科技为主要内容的“四进社区”宣传活动。继续开展“我们的节日”主题活动。加强乡风文明建设。继续加强未成年人思想道德建设。
6.实施素质提升，提高队伍整体水平。
（10）加强队伍建设。实施宣传文化系统干部人才培训计划，加大干部培训力度。深入开展“两学一做”教育，打造政治强、业务精的宣传干部队伍。加强理论学习的提升，培训乡镇（街道）理论宣传工作骨干。加大对网评员的培训力度，进一步提高网络评论水平。
（三）人员构成情况
宣传部行政人员编制7人，实有6人，参公编4人，实有2人，网络信息研判中心事业编7人，实有6人。另有经城区政府同意聘用人员6人。
第二部分：2017年部门预算及“三公”经费预算说明
一、2017年部门收支情况说明
（一）收入预算说明
公共财政预算拨款 617.99 万元，同比增加 81.82万元，增长 15.26 %。其中：经费拨款 617.99 万元，同比增加 81.82 万元，增长 15.26 %，收入增加的主要原因是订阅党报党刊、与新闻媒体合作宣传费；纳入公共财政预算管理的非税收入安排的资金 0 万元。
政府性基金拨款 0 万元。
（二）支出预算说明
支出预算总规模、各类支出预算规模及各类支出增减变化情况。
2017年支出总预算 617.99 万元，基本支出 238.49 万元，占支出总预算的 38.59 %，同比增加 55.32 万元，增长 30.2 %；项目支出 379.5 万元，占支出总预算的 61.409 %，同比增加 88.4997 万元，增长 30.412 %。
工资福利支出预算 186.21 万元，占基本支出预算的 78.079 %，同比增加 38.451 万元，增长 26.023 %，支出增加的主要原因是公务员绩效补助。
商品和服务支出预算 32.95 万元，占基本支出预算的 13.82 %，同比增加 11.4439 万元，增长 53.346 %，支出增加的主要原因是……。
对个人和家庭的补助支出预算 19.33 万元，占基本支出预算的 8.1 %，同比增加 5.3252 万元，增长 38.024 %，支出增加的主要原因是公积金补助。
项目支出预算 379.50 万元，占支出总预算的 61.409 %，同比增加 88.4997 万元，增长 30.412 %，支出增加的主要原因是住房公积金补助。
二、2017年财政拨款收入支出说明
（一）2017年财政拨款收入预算总计617.991643万元。其中：
一般公共预算财政拨款617.99万元，主要是一般公共服务支出、宣事务等，府性基金财政拨款0万元。
（二）2017年财政拨款支出预算总计617.99万元。其中：一般公共预算财政拨款617.99万元，其中：基本支出238.49
万元，项目支出379.50万元。具体支出预算如下：
1. 一般公共服务573.090927万元。主要用于宣传事务。
2. 社会保障和就业18.8434万元。主要用于行政事业单位离退休。
3. 医疗卫生与计划生育11.424876万元。主要用于行政事业单位医疗。
4. 房保障支出14.63万元。主要用于住房改革支出
（三）政府性基金预算财政拨款0元。
（四）本部门无国有资本经营预算支出。
三、“三公”经费支出预算情况说明
2017年部门预算共安排“三公”经费支出预算10.8万元，比2016年预算19.39万元减少8.59万元，同比下降44.3%，其中：因公出国（境）费预算0万元；公务用车购置预算0万元；公务用车运行费预算2.15万元；公务接待费预算6.5万元。
具体情况如下：
（一）因公出国（境）费0万元，比2016年预算0万元,与2016年持平
（二）公务用车购置及运行费2.15万元。其中：
公务用车购置0万元，比2016年预算0万元，与2016年持平。
公务用车运行2.15万元，同比减少8.74万元，同比下降80.25%。减少的原因主要是：按照公务用车改革要求，预留改革经费。
公务接待费6.5万元,同比减少2万元，同比下降23.53%。减少的原因主要是：按照“八项规定”要求，例行节约，降低接待规模，减少公务接待次数。
第三部分：2017年部门预算其他事项说明
（一）预算单位的构成：
良庆区委宣传部
（二） 机关运行经费支出情况说明。
2017年本部门机关运行经费支出 32.95 万元比2016年增加11.54万元，提升53%。主要原因是：文联和社科联增加的材料印刷费。
（三）政府采购支出情况说明。
2017年本部门政府采购支出总额 0万元，其中：政府采购货物支出 0万元、政府采购工程支出 0.00 万元、政府采购服务支出 0.00 万元（口径参见部门决算CS06表《政府采购情况表》。授予中小企业合同金额 0.00 万元，占政府采购支出总额的 0 %，其中：授予小微企业合同金额 0.00万元，占政府采购支出总额的 0 %。
（四）国有资产总体情况（若无则填写为0）
我单位资产总额152.9万元，其中：流动资产63.7万元，固定资产89.2万元。
（五）2017年项目预算绩效说明
2017年部门预算列入绩效考核范围的项目共5个，涉及一般公共预算拨款315万元，分别是：
1. 党报党刊项目，预算金额是115万元；
2. “嘹啰山歌”民俗文化旅游节活动项目，预算金额是40元；
3. 文明城区创建活动项目，预算金额60万元；
4. 与南宁日报年度合作宣传费项目，预算金额70万元；
5. 社会宣传环境布置项目30万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指自治区财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费：纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费，是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2017年2月21日
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