2015年，我办按照城区党委、政府的工作部署，在城区指挥部坚强领导下，以五象新区开发建设为中心，围绕自治区、南宁市重点项目，真抓实干，攻坚克难，全力推进征地拆迁等工作，现总结如下：

　　一、基本情况

　　（一）征地拆迁推进情况

　　2015年我城区与南宁市人民政府签订征地拆迁目标责任状征地任务为11250亩，截至2015年11月10日，完成征地8299.72亩，完成拆迁53.2万平方米；确保了重点项目建设有序推进。

　　其中,完成了玉象路二期、五象平乐立交工程、五象玉象路立交工程、南宁吴圩机场第二高速公路、广西广电网络新媒体中心、明安医院等重点项目的征地拆迁。完成了银海大道西片区路网项目的签约，吴圩机场第二高速公路工程、邕江两岸综合整治五象新区堤园路（良庆区段）等项目交地施工。轨道交通二号线、玉洞大道拓宽工程、平乐—玉洞立交、玉象路二期等项目得到有序推进。五象平乐立交、平乐玉洞立交桥于7月1日正式通车。

　　（二）项目征地拆迁结算工作

　　为了加快推进我城区征地拆迁结算工作，城区指挥部设立了征地结算科，加强对各个片区征地拆迁结算工作指导，按征地拆迁结算工作流程及其要求，将协议书审核、付款、收据和内分图出具，还有相关表格汇总等等各项结算工作细化分解，落实到人，形成合力。强化与市征地办，项目业主沟通协调关系。争取市国土局信息中心，建设用地科大力支持，解决历史遗留问题，为下一步供地提供保障。

　　截止2015年11月18日，共计开展61次征地拆迁结算工作，审核征地拆迁协议书2424份，完成征地结算面积7625.6836亩，拆迁面积549499.40平方米。按照全年结算任务6750亩计算，总体完成结算率约112.98%，已提前两个月完成今年结算任务。目前正在做平乐大道、南宁市外环高速公路和南宁吴圩机场高速路等项目结算工作。

　　（三）进一步加强和规范征收集体土地补偿安置行为

　　征地拆迁工作是政策性和群众性很强的一项工作，加强学习、掌握政策，活用政策，才更好的开展征地拆迁工作。1、办里一直非常重视征地拆迁业务培训工作，从年初就制定培训计划，做到每季度请上级相关部门来开展一次征地拆迁业务培训班。不定时开展协议书制作、征地结算工作等培训班，培训结束后组织考核。并多次组织征拆工作人员进行征拆丈量登记、绘图、计价补偿现场演习，提升业务素质，确保在实际工作中少出错、不出错。2、积极组织征地拆迁工作人员参加市征地办、征收办举办的各种业务培训，努力做到每个征地拆迁工作人员熟悉掌握政策，灵活使用政策。

　　（四）法律法规宣传工作

　　为了更好地完成南宁市政府下达给我城区的征地拆迁工作任务，我办领导高度重视征地拆迁政策的宣传，切实把征地拆迁政策宣传工作摆在重要的位置，加强征地拆迁，政策的公开透明，增强了社会各方面对征地拆迁的意识。采取各种形式，深入村、队进行宣传政策，坚持征地拆迁政策宣传导向，解答在征地拆迁中群众关心的政策问题。

　　（五）完善征地拆迁档案管理

　　今年，我办加强对征地拆迁档案的管理工作，充实人员到档案室，由专人负责管理。一是为做好征地拆迁补偿协议书及其相关资料的收集、整理、归档、保存，建立一套比较完整、系统的征地拆迁数据库，为今后的征地拆迁工作提供科学依据，奠定坚实的基础，维护被征地拆迁群众的合法利益。各征地拆迁工作组专人负责收集相关票据凭证，完善有关征地拆迁资料，做好资料归档工作并移交档案室。二是加强对城区范围内拟征地范围的土地、人口、房屋等情况，建立和完善征地拆迁安置人口数据库，做好相关证照和安置情况的调查核实工作，防止出现重复补偿、重复安置现象发生。并制订出征地拆迁档案管理制度，使城区征地拆迁档案管理工作逐步走向制度化、规范化、正常化。

　　（六）美丽南宁·畅通整洁有序大行动

　　3月12日，组织全体干部职工参加南宁市2015年“3·12”义务植树活动（良庆区分场），共筹集捐种款2100元。同时，经与联系村良庆镇那黄村委对接，组织20多名干部职工备齐劳动工具集中到那黄村新市场、那黄小学周边开展清洁整治工作。经过整治，村民公共场所环境卫生变得整洁干净，垃圾统一集中堆放垃圾箱；村主干道路整洁干净，无生活生产废弃物、杂草；那黄新建菜市干净有序。

　　4月1日，我办与银沙社区到网格责任区内共同开展主题活动，共建花样网格、花样社区。共种植150株的三角梅，为建设“花样良庆?多彩新区” 增花添彩。

　　继续开展“美丽良庆·整洁畅通有序大行动”、“美丽良庆·清洁乡村”工作以来，今年我办继续加大人力、物力投入，先后组织200多人次到责任区开展治理整顿，单位领导多次组织人员到联系责任村良庆镇那黄村开展清洁整治工作，通过对本办责任区、联系责任村的综合治理，“五乱”现象得到有效遏制。

　　二、主要工作措施

　　（一）领导重视，责任明确，保障有力

　　城区党委、政府高度重视服务五象新区开发建设工作，坚持把服务五象新区开发建设作为城区“一号工程”和首要任务来抓，全力做好征地拆迁工作。一是业务指导，保障有力。根据工作需要，经城区政府批准，年中面向社会公开招聘动迁人员60名，并及时对新招聘人员进行业务培训，调整充实到各征地拆迁工作组，保证人员配备齐全，力量不断增强。二是责任明确，协调推进。根据城区指挥部工作安排，办领导班子分工负责，协调合作，共同推进工作。

　　（二）攻坚克难，连续作战。各工作组不分白天黑夜，不分节假日连续作战,真正采取“五+二、白+黑”的工作方式，深入被征地拆迁户做工作，宣传国家有关征迁政策，了解群众所需所求，耐心细致做好服务工作。

　　（三）加强宣传，营造良好氛围。采取多种形式加强对新区开发建设意义的宣传，加强对政策法规的宣传，让群众支持理解征地拆迁工作。利用深入一线动员群众开展征地拆迁的有利时机，采取发放宣传资料、广播、面对面解答群众提出问题等有效措施，开展征地拆迁补偿政策、回建安置以及养老保险等政策宣传，消除农民因失去土地对今后生活的担忧，促进了征地拆迁工作。

　　（四）加强督查，跟踪管理。进一步加大督查督办工作力度，定期不定期检查、通报、督办工作进度情况，做到全程跟踪，强化工作考核和监督，督促工作组在规定时间内签订、报审协议，并按计划完成交地工作，同时加强廉政建设工作，依法依规开展工作。

　　三、存在问题

　　（一）回建安置、临时过渡周转房征地拆迁和建设滞后。部分已预留的回建安置用地因涉及房屋拆迁量大，短期内难以供地;另外，回建安置和周转房项目建设手续复杂、办理时间长，资金缺少以及群众意愿等原因，回建安置、临时过渡周转房建设、产业用地规划定点等工作进度慢，群众意见大，不愿配合征拆签约，影响征拆工作进展。

　　（二）土地纠纷和历史遗留问题积压时间长，解决难度大，影响征地拆迁工作。城区经过多年的征地拆迁，很多积压下来的问题久久没有得到很好的解决。如：土地纠纷、原邕宁县历史遗留问题，日积月累，情况复杂，解决难度大，影响征地拆迁工作的推进。

　　（三）宗族坟墓、土地庙、古井、特殊种养殖搬迁补偿难度大。项目涉及的宗族坟墓、土地庙、古井因涉及人口多，内部利益分配等问题难以协调统一，搬迁难度大。

　　（四）部分征地拆迁资金到位慢的问题。由于部分项目征拆资金未落实，导致部分已签约征地拆迁补偿款不能及时支付，引起群众不满，多次上访。铁路项目申请资金到位速度缓慢，目前云桂铁路、南钦铁路尚有部分征地拆迁补偿款未到位。另外，相关银行贷款项目申请资金到位时间较长，影响城区重点项目征地拆迁工作进度。

　　（五）部分工作人员征拆工作动力不足。经过多年高强度的征拆工作，部分工作人员精力透支较大，想办法解决征拆工作过程中存在问题的动力不足，遇到困难产生畏惧、回避和懈怠心理，敢于担当，敢于啃硬骨头的意识有所减弱。

　　四、2016年工作计划及措施

　　（一）2016年工作计划

　　2016年，按照市政府下达的征地任务全力推进征地拆迁工作，重点推进大塘至渠黎公路那蒙至渫黎段工程项目建设用地（南宁市段）、南宁市轨道交通3号线宋厢路站、南宁吴圩机场第二高速公路（城市快速路段）项目、南宁市秀田小学五象校区工程、南宁市轨道交通3号线平乐大道站项目（完善国有土地手续）、南宁市轨道交通3号线玉洞大道站项目（完善国有土地手续）、南宁市轨道交通3号线博艺路站项目（完善国有土地手续）、南宁市轨道3号线（科园大道－平乐大道）工程平乐停车场、仙岭路储备用地项目、广西文化产业城二期储备用地、新加坡产业园项目一期储备用地地块一、南宁市三叠石公园项目、广西吴圩机场至大塘公路、南宁市银海大道拓宽三期工程（平乐大道－那马镇）项目、良庆区政务服务中心、综合档案馆等、南宁市图书馆等项目征地拆迁工作。

　　（二）工作措施

　　1、加强领导，统一思想。进一步加强对各重点项目征地拆迁工作的组织领导，加强沟通协调，完善工作机制，落实工作责任，做到人员到位、职责到位、工作到位。

　　2、加强宣传，营造氛围。坚持进村入户，大力宣传相关征地拆迁政策法规，做深做细被征地拆迁群众的思想动员工作，努力营造和谐征拆的良好氛围，使广大群众支持和配合征地拆迁工作。

　　3、加强依法征地，和谐拆迁。要严格执行政策法规，讲究工作方法，切实维护被征地拆迁群众的合法利益，妥善安置被征地拆迁群众。同时，加大综合执法力度，坚决遏制抢建、违法用地等行为。

                                       良庆区房屋征收补偿和征地拆迁办公室

                                               2015年11月10日