良政办〔2013〕23号

南宁市det365娱乐官网办公室关于

印发良庆区2013年政务服务政务公开

政府信息公开工作计划的通知

各镇人民政府，城区政府各部门，良庆经济开发区管委会，各街道办事处，城区级各双管单位，城区直属各事业单位：

经城区人民政府同意，现将《良庆区2013年政务服务政务公开政府信息公开工作计划》印发给你们，请认真组织实施。

                                2013年3月20日

良庆区2013年政务服务政务公开

政府信息公开工作计划

根据自治区人民政府办公厅《关于印发2013年全区政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知》（桂政办发〔2013〕15号）和《南宁市2013年政务服务政务公开政府信息公开工作要点》要求，为进一步完善我城区政务服务体系，深化政务公开和政府信息公开，建设廉洁高效、人民满意的服务型政府，结合城区实际，制定《良庆区2013年政务服务政务公开政府信息公开（以下简称“一服务两公开”）工作计划》。

一、全面推进政务服务能力建设

（一）着力加强政务服务基础设施建设

1. 完善城区各级政务服务中心服务环境。进一步改善城区政务服务中心服务环境，扩大办公场所面积，增设服务窗口，增加服务事项，完善服务设施；按照自治区的要求和标准进一步建设镇（街道）和行政村（社区）政务服务中心，落实经费，完善政务服务中心的硬件和软件，增设便民设施和服务内容、优化服务平台，增强服务能力。

2. 推进自治区级“一服务两公开”示范点建设。按照自治区、南宁市《关于推荐2013年自治区级政务服务政务公开政府信息公开示范点的通知》（南政务办发〔2013〕7号）要求，2013年度，我城区拟申报3个镇（街道）、7个行政村（社区）为自治区级“一服务两公开”示范点，并充分发挥示范点辐射带头作用，以点带面，推动我城区政务服务中心建设再上新台阶。

3. 推动政务服务向基层延伸。根据南宁市2013年要求各县（区）100%的乡镇（街道）、40%的行政村（社区）建成政务服务中心的目标任务，我城区将继续加强对镇（街道）和行政村（社区）政务服务中心的建设，并在去年完成100%镇（街道）和17%行政村（社区）政务服务中心的基础上，2013年度完成城区新成立玉洞街道办事处政务服务中心建设的筹备工作;完成南宁市下达的40%的行政村（社区）建成政务服务中心的指标任务;继续完善行政村（社区）政务服务中心的服务功能，建立健全帮办、代办、领办服务机制，方便群众、企业就近就地办事，务求实效。同时，加快整合各镇（街道）基层站所政务公开和公共服务资源，逐步把行政服务、社会服务、社区服务、法律服务等群众普遍需要办理的事项统一纳入乡镇（街道）政务服务中心窗口集中办理。

（二）继续深化行政审批制度改革

1. 推进行政审批项目清理工作。配合自治区开展的全区第六轮行政审批事项清理工作，由城区法制办牵头，城区政务办组织各部门配合，对城区各部门行政审批项目进行清理，进一步减少和调整行政审批项目，编制、修订各职能部门行政审批项目操作规范和流程图，并向社会公开，最大限度地简化审批程序，提高项目落地城区的审批效率，改善投资软环境。

2. 强化行政审批事项“三集中”办理。严格执行部门审批职能、审批事项、审批人员向政务服务中心集中的要求，进一步明确各部门行政审批办公室的审批、协调、督办和指导本系统政务服务工作的职责。健全行政审批权力科学化、公开化、规范化的运行机制，清理部门向窗口书面审批授权情况，梳理审批流程，从制度上和实际审批工作中体现窗口的审批权限，切实解决“名进实不进”，审批速度慢、现场办结率不高的问题，为办事企业和群众提供“一站式”、“一条龙”政务服务。

3. 探索公共服务事项集中办理。探索推动涉及项目投资建设、企业注册、服务贸易等行政审批前后配套环节的相关公共服务部门、中介服务机构等进驻政务服务中心，实行集中办理、公开服务，进一步释放社会创造活力。探索推动与人民群众生产、生活密切相关的公共企事业单位便民服务事项集中到政务服务中心办理，拓展政务服务功能。

4. 严格执行超时办结“零报告”制度。坚持和落实行政审批“超时办结”零报告制度，落实专人负责，切实加强对审批超时现象的预防和监控，按要求按时上报数据，杜绝行政审批“超时办结”行为的发生。

5. 加强窗口人员教育管理。一是加强大局意识、责任意识、服务意识、形象意识、组织纪律等的教育培训工作，充分利用时间加强对各窗口工作人员进行教育培训，提升整体素质，杜绝有损窗口形象的行为；二是继续开展每季度“红旗窗口”、“服务标兵”评比活动，对被评为“红旗窗口”、“服务标兵”的个人和单位进行通报表彰，并在外出考察学习等活动中给予优先照顾。通过开展评先活动，激发各窗口工作人员工作积极性，不断提高服务水平。

二、推动政务公开政府信息公开工作规范化

（一）进一步加强政府信息主动公开与发布

结合实际，推进全城区重点领域信息公开不断深化，着力推进公共财政领域、公共资源配置领域、社会公共事业领域、重大建设项目领域的信息公开。通过“企业服务绿色通道抓大壮小扶微专栏”板块，及时、准确、完整地公开信息。切实做好涉及重大自然灾害、生产安全事故、食品药品安全事件、公共卫生事件等方面的突发公共事件的信息公开，密切关注物价、环保、征地、拆迁、教育、卫生、民政、红十字会、就业与社会保障、社会捐赠等社会热点问题，确保能迅速发布准确的政府信息，营造良好的政府与社会公众关系。

（二）依法做好依申请公开政府信息工作

进一步规范城区政府本级依申请公开政府信息工作，做好依申请公开业务培训，提高城区各部门依申请公开政府信息工作水平。加强指导督促各部门做好依申请公开工作，认真受理、办理群众举报、投诉，依法办理涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼工作。

（三）加强政府信息公开载体建设

切实发挥政府简报、公告栏等传统公开渠道的优势特点，扩大政府信息公开覆盖面。积极通过政务服务中心、手机短信等方式，扩大政府信息公开传播的范围。不断发挥良庆政务信息网及各部门网站作用，做到有专人管理、有专人巡检。加快数据更新，改进栏目设置，优化搜索功能，提高网站服务能力。探索网络问政，通过升级改版良庆政务信息网，设立“互动信箱”、“咨询建议”、“投诉举报”、“民意征集”、“在线访谈”等政民互动栏目，畅通群众与政府沟通的渠道。

（四）不断完善政府信息公开制度

一是加强信息的保密审查和属性审核，按照“先审查后公开”、“谁审查谁公开”、“谁公开谁负责”的原则，强化政府信息主动公开保密审查机制，防止泄密事件发生。按照分级管理原则，全面贯彻落实信息安全等级保护制度，坚持技术和管理并重，切实做好“一服务两公开”信息系统安全等级保护工作以及数据的推送和备份工作，逐步实现数据实时备份。二是研究细化政府信息公开考核办法，对各部门的政务公开政府信息公开绩效考评完成情况进行日常检查、年中检查和年底检查，做好数据采集和评分工作，以绩效考评任务促进政务公开政府信息公开各项工作落实。

（五）规范录入自治区政府信息公开统一平台信息

通过自治区政府信息公开统一平台主动公开政府信息，指导、督促检查各部门规范使用自治区政府信息公开统一平台，及时录入、更新信息，确保信息的完整性、时效性。

三、大力推进“一服务两公开”信息化建设

（一）推进行政审批管理标准化、规范化

按照自治区行政审批标准目录库建设要求，规范各部门行政审批事项的管理，实现行政审批无差异化、政务服务均等化和办理流程标准化。

（二）部署应用自治区“一服务两公开”基层信息化应用平台

按照80%的乡镇（街道）、30%的行政村（社区）目标，全面完成自治区“一服务两公开”基层信息化应用平台的部署应用工作。将涉农惠农资金、扶贫救灾资金、新农合资金、补贴资金发放等涉及群众切身利益的资金纳入自治区“一服务两公开”基层信息化应用平台统一监管，乡镇（街道）、村（社区）政务服务中心的行政审批和便民服务事项要统一在基层信息化应用平台办理。

（三）扩大自治区政府信息公开统一平台应用

在2013年底前完成自治区政府信息公开统一平台在我城区所有乡镇（街道）部署应用，做好上网信息审查工作，确保全面、及时、准确发布政府信息。

四、抓好督促检查，强化工作落实

（一）加强组织领导

各级各部门要高度重视“一服务两公开”工作，将其列为重要议事日程。行政首长作为第一责任人，要亲自抓建设、抓督促、抓协调、抓落实，及时研究和解决存在的问题。各部门要将“一服务两公开”工作经费列入财政预算并有独立（相对独立）的工作经费。

（二）加强队伍建设

通过举办培训班、编发简报等形式，组织各部门、公共企事业单位学习“一服务两公开”业务知识，提高工作人员的业务水平，为全面完成城区“一服务两公开”工作提供强有力的组织保障。

（三）加强协调与监管

按照工作计划和年度绩效考评的各项指标要求，加强年初的计划、日常工作的指导、年中核验评估和年底的考核评比工作，及时纠正工作偏差，全面完成年度制定的各项工作任务和目标。

积极与监察局、政府督查室、绩效办、法制办等部门的协调沟通，加强对中央、自治区文件贯彻落实情况的监督检查，确保工作落实到位。

公开方式:主动公开

抄送：城区党委各部门，各人民团体。

城区人大常委会办公室，城区政协办公室。

城区人民法院，城区人民检察院，城区工商联。

南宁市det365娱乐官网办公室　　　　　   2013年3月20日印发