2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是简政放权、放管结合、优化服务的关键之年，在这上半年里，城区政务办按照自治区和南宁市全面深化改革的部署，以人民群众满意为出发点，深化管理体制改革，奋力推进政务服务、政务公开和公共资源交易各项工作，不断提升政务服务政务公开水平，进一步推动政府职能转变，为服务五象新区开发建设和建设富裕文明和谐宜居的现代化新良庆提供良好的政务环境。现将我办2017年上半年政务服务政务公开政府信息公开（以下简称“一服务两公开”）工作总结如下：

一、上半年工作完成情况

（一）政务服务工作方面

1.政务服务运行情况。2017年上半年，城区政务服务中心办结5135件，承诺提速76.18%，办理提速80.07%,评议率99.12%，群众满意率99.98%。上半年，城区政务服务中心没有发生一起超时办结件。

2.梳理进驻政务服务中心行政审批事项，行政权力运行更加公开。根据南宁市人民政府办公厅《关于印发2017年南宁市政务服务和公共资源交易工作要点的通知》（南府办函〔2017〕111号）要求，印发了《关于梳理进驻良庆区政务服务中心服务事项的通知》组织有关部门对行政职权进行了全面梳理, 明确2016年至2017年年度各个单位承接上级下放的行政审批事项和调整的审批事项数量，收费项目情况，城区各部门（单位）实施的行政许可事项，以及企业和人民群众密切相关的登记、确认、年检、备案、审查、认定、审定、审核转报、初审等行政管理事项和其他公共服务事项一律进入政务服务中心集中办理，经过梳理调整，目前仅剩224项审批事项在中心办理，并将所有事项的材料在窗口公开，大大提高了办事效率，使得行政权力运行更加公开，服务过程更加透明，群众更加满意。

3.加强培训学习，不断提高工作人员业务水平。5月4日我办召开了2017年良庆区“一服务两公开”工作会议，向城区各相关单位通报了政务服务中心2016年“一服务两公开”工作开展情况和各相关单位在工作中存在的问题，同时请2016年政务服务政务公开工作中变现突出的南晓镇和城区交通局、征地拆迁办先后做了典型发言。通过会议培训加强了政务服务中心和各相关单位在政务服务和行政审批工作上的沟通交流，同时提高了相关单位负责行政审批工作人员的业务水平，促进我城区政务服务行政效能加速，为群众服务提供良好的基础。

4. 制定了编制和优化良庆区权力运行流程方案，全面推进“放管服”工作。上半年，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发编制和优化市县乡三级行政权力运行流程工作方案的通知》（桂政办发〔2017〕5号）文件精神和《南宁市行政审批局关于南宁市编制和优化市县乡三级行政权力运行流程工作的通知》（南审批发〔2017〕7号）要求，制定了编制和优化良庆区权力运行流程方案。并于2017年6月14日召开良庆区编制和优化良庆区行政权力运行流程图培训班。组织了城区各行政审批部门对规范化流程图进行全面培训，推进各部门本系统的行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接。

5、积极推行网上审批，加快“互联网+政务服务”。 开展网上审批大厅培训工作。目前，南宁市网上审批大厅为各县（区）构建了分厅，良庆区政务办积极准备相关工作，根据《关于开展政务服务事项网上审批工作的通知》（南审批发〔2017〕6号）的要求，召开良庆区政务服务事项网上审批业务骨干培训会议，对网上办件全流程业务操作，包括用户注册、网上申报、网上预审、受理、办理和办理进度、结果查询，以及咨询、投诉等全过程操作培训。再根据梳理出来的政务服务事项，编制可在网上申报的事项目录和流程，争取2017年底政务服务事项上线率达50%。

6、积极协助落实城区新政务服务中心建设。上半年，在筹备建设新的政务服务中心方面做好资金保障工作，及时对创良公司的经费请示进行转办，目前，项目裙楼及主楼已完成主体结构封顶施工，正在进行装饰装修工作，其他工作正在有序进行之中。

7.开展争先创优，杜绝群众办事难活动。城区政务服务中心对各窗口开展每季度“红旗窗口”和“服务标兵”评比活动，对被评为“红旗窗口”、“服务标兵”的个人和单位进行通报表彰，通过开展评先活动，激发各窗口工作人员工作积极性，不断提高服务水平。

（二）政务公开政府信息公开工作方面

1.及时发布城区政府本级和各部门2015年度政府信息公开工作报告。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政务办要求，我办及时公开政府本级2015年政府信息公开工作年度报告，并督促城区各部门及时在自治区政府信息公开统一平台和部门网站上公布部门2015年度政府信息公开工作报告。经检查，城区政府各部门都已按要求及时公开。

2.举办良庆区2016年政务公开日活动。根据自治区、南宁市人民政府要求，5月20日上午，我办组织的良庆区2016年政务公开日活动在良庆区大沙田客运站广场举行，城区食药监局、教育局、卫计局、工商质监局、大沙田街道等20个部门领导和工作人员40余人参加了活动。活动共发放政策宣传资料2046份，接受群众咨询400余次，不仅营造了良好的政务公开氛围，而且为群众解决了许多实际问题，受到群众的欢迎。

3.做好政府信息主动公开工作。上半年，城区政府和各部门主动公开的文件都能及时送到城区政务办，我办按南宁市“一中心两馆”建设要求，将主动公开的文件整理上架供群众免费查阅。截止6月14日，城区政府各部门送交主动公开的文件248份，比去年同期增加97份。

4.做好信息保密审查工作。按照“先审查后公开”、“谁审查谁公开”、“谁公开谁负责”的原则，强化政府信息公开保密审查工作，上半年未发生网上失泄密事件。

5.继续推进重点领域政府信息公开工作。按照今年2月4日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）要求，我办继续推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、食品药品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，督促城区涉及重点领域政府信息公开的部门及时在自治区政府信息公开统一平台上公开重点领域政府信息318条。

6.继续开展政府网站普查工作。根据国务院政府网站普查的要求，上半年，我办与城区经信局信息办加强协作，继续加强良庆政务信息网和自治区政府信息公开统一平台网站普查工作，安排专人对两个平台进行定期巡查，对超过期限还未更新部门网站信息的单位及时进行通报并督促其及时整改，确保我城区政府网站在全国政府网站普查工作中不发生问题，有效解决了网站中存在的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。

二、存在问题和困难

（一）基层政务服务中心建设有待进一步加强。各村（社区）政务服务中心建设标准低，城区财力紧缺，硬件基础设施薄弱。建成的政务服务中心还有许多办公设备不齐全，需要市政务办和城区政府的大力支持。村（社区）一级政务服务中心人员紧缺，政务服务中心工作人员只能由其他工作人员兼职。由于部分村（社区）政务服务中心地处边远，基层信息化应用平台还无法部署应用。

（二）政务公开政府信息公开工作有待进一步加强。城区一些部门政务公开政府信息公开的意识不强，部分单位不注重政府信息的公开，公开的程序不规范、时间不及时，特别是与群众利益关系密切的、群众最关心的信息没有得到及时公开。这些问题需要切实加以解决。

三、下半年工作计划

下半年，我城区“一服务两公开”工作将按照自治区、南宁市政务办要求，依据年初制定的计划抓好各项工作的落实，主要做好以下几项工作：

一、继续全面落实编制和优化良庆区权力运行流程方案

   编制和优化良庆区权力运行流程方案涉及部门多、难度大，我办将继续加大对各有关部门的业务指导。对上交的各部门流程图进行认真审核，确保该项工作在今年能顺利完成。

二、大力推进基层政务服务中心建设。积极指导各镇（街道）加强村（社区）政务服务中心建设工作，按照南宁市“九个一”标准落实基层政务服务中心的办公配备，划拨专用预算帮助基层政务服务中心建设。

（二）严格执行超时办结“零报告”制度。落实专人负责，加强预防和监控，杜绝行政审批超时办结。

（三）做好政务公开政府信息公开日常工作。各部门主动公开的信息都能及时在自治区政府信息公开统一平台和良庆政务信息网和“一中心两馆”及时公开。加强政府信息保密审查工作，确保全年无网上失泄密事件。

（四）抓好城区新政务服务中心建设。加大对我城区新政务服务中心建设的协调指导工作，保障城区新政务服务中心按计划完工。

（五）推进行政审批改革提速，做好行政审批“接、放、管、服”工作。下半年，我办将积极推进行政审批相对集中办理，加强工作协调，拓展政务服务功能，实现政务集约化、均等化、便捷化。打通群众办事“最后一公里”，为大众创业、万众创新营造良好环境。

 

 

                           2016年6月12日

 

 

(联系人：韦礼，联系电话：18775346626)

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